20ian.-24

Buget 2024, neaprobat. Ce cheltuieli propune primăria și ce nemulțumiri au consilierii

Primăria orașului Codru a pregătit anul trecut proiectul bugetului pentru anul 2024. Conform documentului, investițiile în drumuri ar consuma cei mai mulți bani, aproape 50% din cele 83 de milioane de lei, cât preconizează primăria să colecteze din venituri. Doar că propunerea de buget nu a trecut de votul consilierilor. În ultima ședință a consiliului local din 2023, propunerea primăriei de a cheltui banii în anul 2024 a fost dezbătută timp de două ore, dar nu a adunat o majoritate de voturi din partea consilierilor locali în lectură finală. S-au opus consilierii din fracțiunile PSRM, MAN și PLDM, din cauză că nu sunt de acord cu distribuirea banilor și nu ar fi susținuți de primărie pentru propunerile pe care le fac. Între timp, primăria va folosi un buget provizoriu, care, conform legii, este mai restrictiv și nu permite alte cheltuieli decât cele aprobate anul trecut. CE PREVEDE PROIECTUL DE BUGET Bugetul or. Codru pentru 2024 a fost planificat de primărie în sumă de 83 de milioane de lei la venituri și tot atât pentru cheltuieli.*  *Am analizat proiectul bugetului în versiunea în care a fost propus de primărie pentru consultări publice, începând cu 9 noiembrie 2023; În acest pasaj nu sunt reflectate modificările introduse ulterior de comisia buget pe 19 decembrie 2023. Veniturile au fost estimate în creștere față de anul precedent. Astfel, în 2024 primăria Codru planifică să încaseze cu 11,5 milioane de lei mai mult decât în 2023. Ca și în ceilalți ani, cea mai mare parte din venituri, în proporție de 65%, se preconizează să fie colectată din defalcări de la impozitul de venit, adică din impozitul pe venit reținut din salariul locuitorilor or. Codru, dar și din activități de dare în chirie a imobilelor sau servicii de taxi.  Cheltuielile planificate pentru 2024 sunt cu circa 50 de milioane de lei mai mici față de anul trecut.  Marea majoritate a banilor se preconizează să fie cheltuiți, ca și în 2023, pentru dezvoltarea drumurilor - peste 36 de milioane de lei. Totuși, în acest an, se va acorda mai multă atenție mediului. Astfel, alocările pentru protecția mediului s-ar putea dubla față de 2023, până la peste 20 de milioane de lei. Ar putea crește și ponderea alocărilor pentru învățământ, până la 18% din buget.  Se planifică cheltuieli mai mici pentru exercitarea guvernării - circa 8 milioane de lei, o scădere de aproape trei ori față de anul trecut. De asemenea, s-ar putea reduce drastic cheltuielile pentru domeniul protecției sociale - de la peste 30 de milioane de lei, cât s-a alocat în 2023, la circa jumătate de milion de lei preconizate în 2024.  Cultura ar putea rămâne și în acest an cel mai puțin finanțat domeniu - cu 580 de mii de lei planificați în 2024. Proiectele de investiții capitale, care se regăsesc în propunerea de buget pentru 2024, reprezintă lucrările majore de infrastructură pe care le planifică primăria de-a lungul anului. Primăria a propus investiții capitale de 33,5 milioane de lei în total, cu aproape 4 milioane de lei mai puțin decât în 2023. Se vor face mai puține investiții în construcția drumurilor față de anul trecut. În schimb, cei mai mulți bani ar putea fi alocați pentru evacuarea apelor pluviale, un proiect încadrat la categoria protecția mediului. Următoarele investiții capitale se planifică pentru 2024: 
  • Amenajarea cuvetei râulețului de evacuare a apelor pluviale de la strada Schinoasa Vale pâna la strada Cîmpului 47 - 20 milioane de lei (după ce anul trecut pentru aceeași lucrare s-au alocat 10,5 milioane de lei)
  • Construcția străzii Soarelui - 11 milioane de lei (continuarea proiectului început anul trecut; în 2023 a fost finanțată elaborarea proiectului tehnic)
  • Construcția stradelelor Pomicultorilor – străzii Sihastrului (inclusiv trotuare) - 700 de mii lei (proiectul continuă de anul trecut; în 2023 s-au alocat circa 8,4 milioane de lei pentru construcția acestor străzi)
Taxele și impozitele locale se regăsesc în proiectul de buget pentru 2024 la paginile 6-10. Primăria nu a propus modificări la acest capitol față de anul trecut.   CONSULTAREA BUGETULUI: un eșec în colectarea opiniei cetățenilor Propunerea de buget a fost înaintată pentru consultări publice timp de aproape o lună. Pe data de 9 noiembrie 2023, primăria Codru a publicat documentul pe pagina sa web, invitând cetățenii să expedieze propunerile online, la adresa de email a primăriei sau fizic, prin poștă.  Până la 30 noiembrie 2023, timp cât au fost colectate sugestiile, niciun cetățean nu a propus vreo modificare la buget. Singurele propuneri au fost înregistrate de comisia buget a primăriei, formată din patru consilieri, care oricum are în responsabilitate analiza proiectului bugetului și discutarea amendamentelor propuse de ceilalți consilieri locali. Comisia buget a propus modificări la câteva taxe locale, majorarea cheltuielilor pentru domeniul sportului și alocarea suplimentară a 3 milioane de lei pentru proiectarea unei grădinițe și actualizarea Planului Urbanistic General al orașului, între altele. Vedeți exact propunerile comisiei buget aici. Un buget ar trebui să țină cont în primul rând de nevoile cetățenilor din localitate. Ei sunt cei care cunosc cel mai bine care sunt necesitățile comunității și trebuie întrebați primii atunci când se planifică cum să fie cheltuiți acești bani.  Pentru a afla prioritățile cetățenilor, primăria trebuie să organizeze consultări cât mai participative, cu un număr cât mai mare de locuitori.  Iată câteva recomandări cum ar fi putut primăria Codru să asigure participarea locuitorilor la consultarea bugetului pentru acest an: 
  • Să consulte cetățenii prin metode diverse, pe lângă publicarea unui anunț pe pagina web a primăriei. Primăria ar fi putut organiza dezbateri publice, audieri publice sau realizarea unui sondaj de opinie. Dezbaterile și audierile trebuie organizate în ore convenabile locuitorilor, în afara orelor de serviciu sau în weekend. Pot fi utilizate și instrumente online – Google Forms, discuții pe Zoom sau alte platforme.
  • Să ofere cât mai multe căi pentru cetățeni să-și exprime părerea: verbal, în scris, prin poșta electronică.
  • Să prezinte cifrele din buget într-un mod cât mai clar și să informeze în mod accesibil locuitorii despre structura finală a bugetului.
  DEZBATERILE ȘI NEMULȚUMIRILE CONSILIERILOR LOCALI Proiectul bugetului a fost votat în prima lectură la ultima ședință din anul trecut, din 27 decembrie 2023.  Înainte de a da votul final în timpul aceleiași ședințe, consilierii MAN și PSRM au formulat câteva amendamente. Iată câteva dintre ele: 
  • Micșorarea impozitului colectat din venitul structurilor cu funcţii de cazare (hoteluri) (amendament respins);
  • Majorarea cu 10% a taxei pentru panourile publicitare amplasate pe străzile principale (amendament aprobat);
  • Scutirea de taxă pentru afișarea publicității sociale (amendament aprobat);
  • Dublarea sumei alocate pentru actualizarea Planului Urbanistic General al orașului de la 1,5 milioane de lei la 3 milioane de lei (amendament respins);
  • Majorarea sumei alocate pentru activități în domeniul sportului de la 50 de mii lei la 500 de mii de lei (amendament aprobat);
Consilierii au dezbătut și câteva propuneri, pentru care însă nu au formulat amendamente care să fie votate. Astfel, s-a discutat despre reducerea numărului de angajați ai bibliotecii, acordarea asistenței sociale din fondul de rezervă pentru circa 130 de persoane, alegerea unui alt loc pentru construcția unei grădinițe noi, evacuarea garajelor.  Cea mai mare bătălie între consilieri s-a dat pentru proiecte de investiții capitale. Aceștia au propus realocarea banilor de la reparația unor străzi începute anii precedenți pentru reparația unor drumuri care nu au văzut asfalt, dar și suplimentarea bugetului pentru a fi amenajate curțile de blocuri din cartierul Costiujeni, lărgirea străzilor Schinoasa Deal și Costiujeni, asfaltarea stațiilor terminus ale rutelor de autobuz nr. 14 și 15 și altele.  Pe de altă parte, primarul și contabila au recomandat înaintarea propunerilor pentru investiții suplimentare la o fază ulterioară, și anume la rectificarea bugetului, adică imediat după ce se va vota bugetul în forma actuală în lectură finală. Asta pentru că, începând cu 2024, primăria va putea accesa bani suplimentari, circa 100 de milioane de lei, din soldul bugetar al anului trecut, aceștia fiind bani rămași în conturile primăriei din anii precedenți, inclusiv 2023, pentru că nu au fost cheltuiți. Totuși, consilierii MAN, PSRM și PLDM au anunțat, după circa două ore de dezbateri, că nu-și vor da votul pentru bugetul propus, pentru că nu sunt de acord cu modul cum au fost distribuiți banii, dar și din cauza faptului că propunerile lor pentru investiții capitale nu sunt acceptate, asta deși nu au formulat amendamente pentru toate modificările la buget pe care le-au adus în discuție în timpul ședinței. Voturile pentru proiectul de buget înaintat de primărie împreună cu amendamente propuse de consilieri în timpul ședinței s-au împărțit în jumătate. Cu 11 voturi pro și 11 abțineri, proiectul de buget nu a adunat o majoritate de voturi de susținere, respectiv bugetul nu a fost aprobat.  Prin urmare, primăria Codru a început anul 2024 cu un buget provizoriu, care nu le permite să cheltuie banii pentru alte scopuri și să aloce alte sume decât anul trecut, ceea ce blochează proiecte noi de investiții și face imposibilă finanțarea necesităților care pot apărea în acest an.  Bugetul pentru anul 2024 va fi dezbătut din nou la următoarea ședință a consiliului local, convocată pentru data de 24 ianuarie.

Autoare: Felicia Crețu
16nov.-23

Turul II: Cine sunt cei doi candidați care luptă pentru funcția de primar?

În câteva zile, pe 19 noiembrie, locuitorii din or. Codru vor decide cine le va fi primar în următorii patru ani.  Vor alege între doi candidați – Stelian Manic (PAS) și Anatol Turchin (MAN), care se vor întâlni în turul doi, după ce au acumulat cele mai multe voturi în primul tur al alegerilor locale, dar niciunul dintre ei mai mult de jumătate. În primul tur, Stelian Manic (PAS) a acumulat 2520 voturi, iar Anatol Turchin (MAN) - 1395 voturi. Vă prezentăm mai jos cine sunt cei doi candidați, ce averi au, ce funcții au deținut până acum și ce promisiuni fac dacă ajung la șefia primăriei.  

Stelian Manic, Partidul Acțiune și Solidaritate (PAS)

 Stelian Manic are 44 de ani și este directorul Institutului de Standardizare din subordinea Ministerului Economiei de aproape un an. A predat economie timp de 11 ani la ULIM, apoi, timp de câțiva ani – la mai multe universități din Australia, unde a locuit împreună cu familia. Din 2016 până în prezent este profesor la Universitatea Americană din Moldova. A candidat la funcția de primar al orașului Codru și în 2019, dar a pierdut în turul doi în fața fostului primar Vladimir Munteanu cu o diferență de circa 300 de voturi, așa că s-a ales în schimb cu un mandat de consilier local în fracțiunea PAS. Peste aproape doi ani a renunțat însă la fotoliul de consilier, pentru a conduce Agenția de Investiții, funcție pe care a ocupat-o timp de un an. Întrebat de contracandidatul său, Anatol Turchin (MAN), în cadrul dezbaterii electorale organizate de Asociația Primăria Mea pe 12 noiembrie, cu ce realizări se poate lăuda în perioada de aproape doi ani cât a fost consilier local, Manic a ales să facă referire mai degrabă la realizările formațiunii PAS, decât să menționeze ce proiecte de decizie au fost înaintate de el personal, spunând că a fost amenajat un teren de baschet la Gimnaziul nr. 42 și s-a dat apă potabilă gratis în grădinițe.  Acesta declară în ultima declarație de avere depusă în 2022 că deține o casă de 197 m2, dată în exploatare acum doi ani, cu o valoare de peste 1 milion de lei. De asemenea, familia Manic are două mașini, dintre care una achiziționată în 2021 cu 15 600 de dolari, două terenuri intravilane de 6,6 ari în total și câteva conturi bancare cu 62 000 de lei, un depozit de 2000 de euro și un cont în Australia cu 13 000 de dolari canadieni, echivalentul a circa 152 000 lei. Manic candidează la funcția de primar din partea Partidului Acțiune și Solidaritate (PAS), lansat în 2016 și condus în prezent de președintele Parlamentului, Igor Grosu.  Dacă va ajunge în funcția de primar, Stelian Manic are următoarele priorități trecute în programul electoral: 
  1. suplinirea rutelor actuale cu autobuze noi;
  2. lansarea de rute noi de autobuz pentru a acoperi toate zonele or. Codru;
  3. construcția a două grădinițe în zona Schinoasa Deal și Costiujeni;
  4. finalizarea construcției str. Livădarilor și a străzilor adiacente;
  5. construcția și reabilitarea căilor de acces, inclusiv a străzii Soarelui;
  6. crearea terenurilor de joacă pentru copii;
  7. dezvoltarea unui parc central.
În programul electoral distribuit înaintea turului doi al alegerilor se regăsesc alte promisiuni. În flyer-ul distribuit alegătorilor, de exemplu, nu se mai menționează despre problema transportului public și se promite construcția unei grădinițe, nu două. Alte promisiuni, însă, sunt descrise în mai multe detalii:  Primele 100 de zile de mandat: 
  1. iluminarea cu LED a tuturor străzilor și curților din or. Codru;
  2. amenajarea intersecției str. Costiujeni cu str. Valea Apelor (restaurant RomPlaneta) cu trecere pentru pietoni, limitatoare de viteză și iluminat;
  3. inițierea actualizării PUG-ului și interzicerea construcțiilor neautorizate;
Un an de mandat: 
  1. construcția și reabilitarea drumurilor principale și a trotuarelor;
  2. reabilitarea tuturor terenurilor de sport, amenajarea scuarului Codru;
  3. amenajarea curților blocurilor și crearea zonelor pentru terenuri de joacă, zonă verde și parcări;
Un mandat:
  1. construcția unui stadion multifuncțional din zona gimnaziului;
  2. reabilitarea a 21 de străzi și construcția unui parc central;
  3. construcția unei grădinițe noi.
Întrebat care ar fi, totuși, primul lucru cu care și-ar începe mandatul, Manic a declarat la dezbaterea electorală din 12 noiembrie, că se va ocupa de amenajarea trecerilor de pietoni denivelate în zona Gimnaziului nr. 42 și iluminarea acestora, fiind un proiect care poate fi implementat în scurt timp.  Pentru a vedea ce întrebări i-au adresat locuitorii în cadrul dezbaterii electorale din 12 noiembrie și ce răspunsuri a dat candidatul PAS, citiți această sinteză. De asemenea, înregistrarea live a dezbaterii poate fi accesată aici.  Link program electoral - Program electoral_Stelian Manic_PAS_turul 1&2.pdf Link CV - CV_Stelian Manic_PAS.doc Link Fb - https://www.facebook.com/stelian.manic

Anatol Turchin, Partidul Politic Mișcarea Alternativa Națională (MAN)  

 Anatol Turchin și-a luat licența de avocat în 2011 și de atunci practică dreptul civil, administrativ și corporativ în cadrul cabinetului de avocatură pe care îl are în centrul Chișinăului. Acesta nu a ocupat până în prezent nicio funcție în cadrul instituțiilor publice, respectiv nu a depus o declarație de avere și interese personale până acum.  Alte detalii despre candidatul partidului „MAN” nu se cunosc, acesta având doar o pagină de Facebook dedicată campaniei electorale, creată câteva luni în urmă.  Acesta luptă pentru fotoliul de primar al or. Codru din partea Partidului Politic „Mișcarea Alternativa Națională” (MAN), înființat la începutul acestui an de actualul primar general al mun. Chișinău, Ion Ceban, după ce acesta a părăsit Partidul Socialiștilor din Republica Moldova (PSRM). Întrebat de contracandidatul său, Stelian Manic (PAS), în cadrul dezbaterii electorale organizate de Asociația Primăria Mea pe 12 noiembrie, dacă a făcut deja o alianță cu consilierii din partea Partidului Socialiștilor, Turchin a negat acest lucru.  Dacă va deveni primar, Anatol Turchin se va ocupa de următoarele probleme prioritare, incluse în programul electoral: „drumuri, transport accesibil, dezvoltarea infrastructurii, școli și grădinițe moderne, servicii de calitate pentru toate vârstele”.  Turchin a dat mai multe detalii despre ceea ce-și propune să facă din funcția de primar în cadrul dezbaterii electorale organizată pe 12 noiembrie de Asociația Primăria Mea:   va dispune construcția mai multor grădinițe pentru copii, așa cum s-a făcut în acest an or. Sîngera și Băcioi, cu aportul administrației municipiului Chișinău. Pe lângă asta, a menționat că drumurile au nevoie de intervenții urgente, dar și investiții în repararea și construcția terenurilor noi de sport și restabilirea parcului orășelului Codru. Totodată, candidatul MAN a promis finalizarea construcției rețelelor de canalizare care sunt în derulare, reamenajarea curților de locuit cu noi terenuri de joacă și locuri de parcare amenajate corect. Întrebat cu ce va începe totuși prima zi în calitate de primar, candidatul MAN a declarat că orașul Codru are nevoie stringentă de investiții în infrastructură, dar și reparații în unele școli, care vor fi identificate în momentul în care va ajunge în funcție, după o analiză complexă.  Pentru a vedea mai multe răspunsuri la întrebările adresate de locuitori în cadrul dezbaterii electorale din 12 noiembrie, citiți această sinteză. De asemenea, înregistrarea live a dezbaterii poate fi accesată aici.  Link program electoral & CV - Program electoral & CV_Anatol Turchin.pdf Link Fb - https://www.facebook.com/profile.php?id=61552053710730

Autoare: Felicia Crețu

9mart.-23

Alătură-te grupului de inițiativă din or. Codru

Te interesează cum funcționează primăria și consiliul din orașul Codru? Vrei să afli cum poți cere de la autorități să soluționeze probleme precum insuficiența transportului public și lipsa spațiilor verzi amenajate? Completează formularul și alătură-te grupului de inițiativă din localitate. Pe parcursul ultimilor ani, echipa Primăria Mea, alături de locuitori ai or. Codru, a identificat și cercetat problemele suburbiei. Două dintre problemele cel mai des menționate sunt insuficiența transportului public și a spațiilor verzi amenajate. Am mărșăluit alături de locuitori pe străzile din Codru pentru a atrage atenție asupra problemei transportului. Deși autoritățile au făcut promisiuni că vor suplini rutele existente cu noi unități și că vor modifica traseul unor rute municipale pentru a acoperi și suburbia Codru, locuitorii încă așteaptă soluțiile promise. În 2021, am reușit să obținem susținerea și promisiuni din partea primăriei și a unor aleși locali pentru un proiect de amenajare a zonei verzi nevalorificate dintre străzile Izvoarelor și Schinoasa Vale. Până în prezent, nu există acțiuni clare din partea acestora. Ne propunem să extindem grupul de inițiativă care va continua să ceară soluții. Membrii grupului vor învăța cum funcționează primăria și consiliul local, vor interacționa cu autoritățile, vor organiza discuții publice, evenimente comunitare și vor îndemna alți locuitori să se alăture eforturilor de soluționare a problemelor. Pentru a face parte din grup, te invităm să ne spui cum te afectează aceste probleme, ce soluții crezi că există și să lași datele de contact: https://ai.soofragio.com/talk/onmgzkld Poate aplica oricine este interesat/ă să contribuie la o localitate mai bună, indiferent dacă a avut sau nu experiență anterioară de interacțiune cu primăria sau consiliul. Un oraș bun este un efort comun!