Buget 2024, neaprobat. Ce cheltuieli propune primăria și ce nemulțumiri au consilierii

Primăria orașului Codru a pregătit anul trecut proiectul bugetului pentru anul 2024. Conform documentului, investițiile în drumuri ar consuma cei mai mulți bani, aproape 50% din cele 83 de milioane de lei, cât preconizează primăria să colecteze din venituri. Doar că propunerea de buget nu a trecut de votul consilierilor. În ultima ședință a consiliului local din 2023, propunerea primăriei de a cheltui banii în anul 2024 a fost dezbătută timp de două ore, dar nu a adunat o majoritate de voturi din partea consilierilor locali în lectură finală. S-au opus consilierii din fracțiunile PSRM, MAN și PLDM, din cauză că nu sunt de acord cu distribuirea banilor și nu ar fi susținuți de primărie pentru propunerile pe care le fac. Între timp, primăria va folosi un buget provizoriu, care, conform legii, este mai restrictiv și nu permite alte cheltuieli decât cele aprobate anul trecut. CE PREVEDE PROIECTUL DE BUGET Bugetul or. Codru pentru 2024 a fost planificat de primărie în sumă de 83 de milioane de lei la venituri și tot atât pentru cheltuieli.*  *Am analizat proiectul bugetului în versiunea în care a fost propus de primărie pentru consultări publice, începând cu 9 noiembrie 2023; În acest pasaj nu sunt reflectate modificările introduse ulterior de comisia buget pe 19 decembrie 2023. Veniturile au fost estimate în creștere față de anul precedent. Astfel, în 2024 primăria Codru planifică să încaseze cu 11,5 milioane de lei mai mult decât în 2023. Ca și în ceilalți ani, cea mai mare parte din venituri, în proporție de 65%, se preconizează să fie colectată din defalcări de la impozitul de venit, adică din impozitul pe venit reținut din salariul locuitorilor or. Codru, dar și din activități de dare în chirie a imobilelor sau servicii de taxi.  Cheltuielile planificate pentru 2024 sunt cu circa 50 de milioane de lei mai mici față de anul trecut.  Marea majoritate a banilor se preconizează să fie cheltuiți, ca și în 2023, pentru dezvoltarea drumurilor - peste 36 de milioane de lei. Totuși, în acest an, se va acorda mai multă atenție mediului. Astfel, alocările pentru protecția mediului s-ar putea dubla față de 2023, până la peste 20 de milioane de lei. Ar putea crește și ponderea alocărilor pentru învățământ, până la 18% din buget.  Se planifică cheltuieli mai mici pentru exercitarea guvernării - circa 8 milioane de lei, o scădere de aproape trei ori față de anul trecut. De asemenea, s-ar putea reduce drastic cheltuielile pentru domeniul protecției sociale - de la peste 30 de milioane de lei, cât s-a alocat în 2023, la circa jumătate de milion de lei preconizate în 2024.  Cultura ar putea rămâne și în acest an cel mai puțin finanțat domeniu - cu 580 de mii de lei planificați în 2024. Proiectele de investiții capitale, care se regăsesc în propunerea de buget pentru 2024, reprezintă lucrările majore de infrastructură pe care le planifică primăria de-a lungul anului. Primăria a propus investiții capitale de 33,5 milioane de lei în total, cu aproape 4 milioane de lei mai puțin decât în 2023. Se vor face mai puține investiții în construcția drumurilor față de anul trecut. În schimb, cei mai mulți bani ar putea fi alocați pentru evacuarea apelor pluviale, un proiect încadrat la categoria protecția mediului. Următoarele investiții capitale se planifică pentru 2024: 
  • Amenajarea cuvetei râulețului de evacuare a apelor pluviale de la strada Schinoasa Vale pâna la strada Cîmpului 47 - 20 milioane de lei (după ce anul trecut pentru aceeași lucrare s-au alocat 10,5 milioane de lei)
  • Construcția străzii Soarelui - 11 milioane de lei (continuarea proiectului început anul trecut; în 2023 a fost finanțată elaborarea proiectului tehnic)
  • Construcția stradelelor Pomicultorilor – străzii Sihastrului (inclusiv trotuare) - 700 de mii lei (proiectul continuă de anul trecut; în 2023 s-au alocat circa 8,4 milioane de lei pentru construcția acestor străzi)
Taxele și impozitele locale se regăsesc în proiectul de buget pentru 2024 la paginile 6-10. Primăria nu a propus modificări la acest capitol față de anul trecut.   CONSULTAREA BUGETULUI: un eșec în colectarea opiniei cetățenilor Propunerea de buget a fost înaintată pentru consultări publice timp de aproape o lună. Pe data de 9 noiembrie 2023, primăria Codru a publicat documentul pe pagina sa web, invitând cetățenii să expedieze propunerile online, la adresa de email a primăriei sau fizic, prin poștă.  Până la 30 noiembrie 2023, timp cât au fost colectate sugestiile, niciun cetățean nu a propus vreo modificare la buget. Singurele propuneri au fost înregistrate de comisia buget a primăriei, formată din patru consilieri, care oricum are în responsabilitate analiza proiectului bugetului și discutarea amendamentelor propuse de ceilalți consilieri locali. Comisia buget a propus modificări la câteva taxe locale, majorarea cheltuielilor pentru domeniul sportului și alocarea suplimentară a 3 milioane de lei pentru proiectarea unei grădinițe și actualizarea Planului Urbanistic General al orașului, între altele. Vedeți exact propunerile comisiei buget aici. Un buget ar trebui să țină cont în primul rând de nevoile cetățenilor din localitate. Ei sunt cei care cunosc cel mai bine care sunt necesitățile comunității și trebuie întrebați primii atunci când se planifică cum să fie cheltuiți acești bani.  Pentru a afla prioritățile cetățenilor, primăria trebuie să organizeze consultări cât mai participative, cu un număr cât mai mare de locuitori.  Iată câteva recomandări cum ar fi putut primăria Codru să asigure participarea locuitorilor la consultarea bugetului pentru acest an: 
  • Să consulte cetățenii prin metode diverse, pe lângă publicarea unui anunț pe pagina web a primăriei. Primăria ar fi putut organiza dezbateri publice, audieri publice sau realizarea unui sondaj de opinie. Dezbaterile și audierile trebuie organizate în ore convenabile locuitorilor, în afara orelor de serviciu sau în weekend. Pot fi utilizate și instrumente online – Google Forms, discuții pe Zoom sau alte platforme.
  • Să ofere cât mai multe căi pentru cetățeni să-și exprime părerea: verbal, în scris, prin poșta electronică.
  • Să prezinte cifrele din buget într-un mod cât mai clar și să informeze în mod accesibil locuitorii despre structura finală a bugetului.
  DEZBATERILE ȘI NEMULȚUMIRILE CONSILIERILOR LOCALI Proiectul bugetului a fost votat în prima lectură la ultima ședință din anul trecut, din 27 decembrie 2023.  Înainte de a da votul final în timpul aceleiași ședințe, consilierii MAN și PSRM au formulat câteva amendamente. Iată câteva dintre ele: 
  • Micșorarea impozitului colectat din venitul structurilor cu funcţii de cazare (hoteluri) (amendament respins);
  • Majorarea cu 10% a taxei pentru panourile publicitare amplasate pe străzile principale (amendament aprobat);
  • Scutirea de taxă pentru afișarea publicității sociale (amendament aprobat);
  • Dublarea sumei alocate pentru actualizarea Planului Urbanistic General al orașului de la 1,5 milioane de lei la 3 milioane de lei (amendament respins);
  • Majorarea sumei alocate pentru activități în domeniul sportului de la 50 de mii lei la 500 de mii de lei (amendament aprobat);
Consilierii au dezbătut și câteva propuneri, pentru care însă nu au formulat amendamente care să fie votate. Astfel, s-a discutat despre reducerea numărului de angajați ai bibliotecii, acordarea asistenței sociale din fondul de rezervă pentru circa 130 de persoane, alegerea unui alt loc pentru construcția unei grădinițe noi, evacuarea garajelor.  Cea mai mare bătălie între consilieri s-a dat pentru proiecte de investiții capitale. Aceștia au propus realocarea banilor de la reparația unor străzi începute anii precedenți pentru reparația unor drumuri care nu au văzut asfalt, dar și suplimentarea bugetului pentru a fi amenajate curțile de blocuri din cartierul Costiujeni, lărgirea străzilor Schinoasa Deal și Costiujeni, asfaltarea stațiilor terminus ale rutelor de autobuz nr. 14 și 15 și altele.  Pe de altă parte, primarul și contabila au recomandat înaintarea propunerilor pentru investiții suplimentare la o fază ulterioară, și anume la rectificarea bugetului, adică imediat după ce se va vota bugetul în forma actuală în lectură finală. Asta pentru că, începând cu 2024, primăria va putea accesa bani suplimentari, circa 100 de milioane de lei, din soldul bugetar al anului trecut, aceștia fiind bani rămași în conturile primăriei din anii precedenți, inclusiv 2023, pentru că nu au fost cheltuiți. Totuși, consilierii MAN, PSRM și PLDM au anunțat, după circa două ore de dezbateri, că nu-și vor da votul pentru bugetul propus, pentru că nu sunt de acord cu modul cum au fost distribuiți banii, dar și din cauza faptului că propunerile lor pentru investiții capitale nu sunt acceptate, asta deși nu au formulat amendamente pentru toate modificările la buget pe care le-au adus în discuție în timpul ședinței. Voturile pentru proiectul de buget înaintat de primărie împreună cu amendamente propuse de consilieri în timpul ședinței s-au împărțit în jumătate. Cu 11 voturi pro și 11 abțineri, proiectul de buget nu a adunat o majoritate de voturi de susținere, respectiv bugetul nu a fost aprobat.  Prin urmare, primăria Codru a început anul 2024 cu un buget provizoriu, care nu le permite să cheltuie banii pentru alte scopuri și să aloce alte sume decât anul trecut, ceea ce blochează proiecte noi de investiții și face imposibilă finanțarea necesităților care pot apărea în acest an.  Bugetul pentru anul 2024 va fi dezbătut din nou la următoarea ședință a consiliului local, convocată pentru data de 24 ianuarie.

Autoare: Felicia Crețu


Turul II: Cine sunt cei doi candidați care luptă pentru funcția de primar?

În câteva zile, pe 19 noiembrie, locuitorii din or. Codru vor decide cine le va fi primar în următorii patru ani.  Vor alege între doi candidați – Stelian Manic (PAS) și Anatol Turchin (MAN), care se vor întâlni în turul doi, după ce au acumulat cele mai multe voturi în primul tur al alegerilor locale, dar niciunul dintre ei mai mult de jumătate. În primul tur, Stelian Manic (PAS) a acumulat 2520 voturi, iar Anatol Turchin (MAN) - 1395 voturi. Vă prezentăm mai jos cine sunt cei doi candidați, ce averi au, ce funcții au deținut până acum și ce promisiuni fac dacă ajung la șefia primăriei.  

Stelian Manic, Partidul Acțiune și Solidaritate (PAS)

 Stelian Manic are 44 de ani și este directorul Institutului de Standardizare din subordinea Ministerului Economiei de aproape un an. A predat economie timp de 11 ani la ULIM, apoi, timp de câțiva ani – la mai multe universități din Australia, unde a locuit împreună cu familia. Din 2016 până în prezent este profesor la Universitatea Americană din Moldova. A candidat la funcția de primar al orașului Codru și în 2019, dar a pierdut în turul doi în fața fostului primar Vladimir Munteanu cu o diferență de circa 300 de voturi, așa că s-a ales în schimb cu un mandat de consilier local în fracțiunea PAS. Peste aproape doi ani a renunțat însă la fotoliul de consilier, pentru a conduce Agenția de Investiții, funcție pe care a ocupat-o timp de un an. Întrebat de contracandidatul său, Anatol Turchin (MAN), în cadrul dezbaterii electorale organizate de Asociația Primăria Mea pe 12 noiembrie, cu ce realizări se poate lăuda în perioada de aproape doi ani cât a fost consilier local, Manic a ales să facă referire mai degrabă la realizările formațiunii PAS, decât să menționeze ce proiecte de decizie au fost înaintate de el personal, spunând că a fost amenajat un teren de baschet la Gimnaziul nr. 42 și s-a dat apă potabilă gratis în grădinițe.  Acesta declară în ultima declarație de avere depusă în 2022 că deține o casă de 197 m2, dată în exploatare acum doi ani, cu o valoare de peste 1 milion de lei. De asemenea, familia Manic are două mașini, dintre care una achiziționată în 2021 cu 15 600 de dolari, două terenuri intravilane de 6,6 ari în total și câteva conturi bancare cu 62 000 de lei, un depozit de 2000 de euro și un cont în Australia cu 13 000 de dolari canadieni, echivalentul a circa 152 000 lei. Manic candidează la funcția de primar din partea Partidului Acțiune și Solidaritate (PAS), lansat în 2016 și condus în prezent de președintele Parlamentului, Igor Grosu.  Dacă va ajunge în funcția de primar, Stelian Manic are următoarele priorități trecute în programul electoral: 
  1. suplinirea rutelor actuale cu autobuze noi;
  2. lansarea de rute noi de autobuz pentru a acoperi toate zonele or. Codru;
  3. construcția a două grădinițe în zona Schinoasa Deal și Costiujeni;
  4. finalizarea construcției str. Livădarilor și a străzilor adiacente;
  5. construcția și reabilitarea căilor de acces, inclusiv a străzii Soarelui;
  6. crearea terenurilor de joacă pentru copii;
  7. dezvoltarea unui parc central.
În programul electoral distribuit înaintea turului doi al alegerilor se regăsesc alte promisiuni. În flyer-ul distribuit alegătorilor, de exemplu, nu se mai menționează despre problema transportului public și se promite construcția unei grădinițe, nu două. Alte promisiuni, însă, sunt descrise în mai multe detalii:  Primele 100 de zile de mandat: 
  1. iluminarea cu LED a tuturor străzilor și curților din or. Codru;
  2. amenajarea intersecției str. Costiujeni cu str. Valea Apelor (restaurant RomPlaneta) cu trecere pentru pietoni, limitatoare de viteză și iluminat;
  3. inițierea actualizării PUG-ului și interzicerea construcțiilor neautorizate;
Un an de mandat: 
  1. construcția și reabilitarea drumurilor principale și a trotuarelor;
  2. reabilitarea tuturor terenurilor de sport, amenajarea scuarului Codru;
  3. amenajarea curților blocurilor și crearea zonelor pentru terenuri de joacă, zonă verde și parcări;
Un mandat:
  1. construcția unui stadion multifuncțional din zona gimnaziului;
  2. reabilitarea a 21 de străzi și construcția unui parc central;
  3. construcția unei grădinițe noi.
Întrebat care ar fi, totuși, primul lucru cu care și-ar începe mandatul, Manic a declarat la dezbaterea electorală din 12 noiembrie, că se va ocupa de amenajarea trecerilor de pietoni denivelate în zona Gimnaziului nr. 42 și iluminarea acestora, fiind un proiect care poate fi implementat în scurt timp.  Pentru a vedea ce întrebări i-au adresat locuitorii în cadrul dezbaterii electorale din 12 noiembrie și ce răspunsuri a dat candidatul PAS, citiți această sinteză. De asemenea, înregistrarea live a dezbaterii poate fi accesată aici Link program electoral - Program electoral_Stelian Manic_PAS_turul 1&2.pdf Link CV - CV_Stelian Manic_PAS.doc Link Fb - https://www.facebook.com/stelian.manic

Anatol Turchin, Partidul Politic Mișcarea Alternativa Națională (MAN)  

 Anatol Turchin și-a luat licența de avocat în 2011 și de atunci practică dreptul civil, administrativ și corporativ în cadrul cabinetului de avocatură pe care îl are în centrul Chișinăului. Acesta nu a ocupat până în prezent nicio funcție în cadrul instituțiilor publice, respectiv nu a depus o declarație de avere și interese personale până acum.  Alte detalii despre candidatul partidului „MAN” nu se cunosc, acesta având doar o pagină de Facebook dedicată campaniei electorale, creată câteva luni în urmă.  Acesta luptă pentru fotoliul de primar al or. Codru din partea Partidului Politic „Mișcarea Alternativa Națională” (MAN), înființat la începutul acestui an de actualul primar general al mun. Chișinău, Ion Ceban, după ce acesta a părăsit Partidul Socialiștilor din Republica Moldova (PSRM). Întrebat de contracandidatul său, Stelian Manic (PAS), în cadrul dezbaterii electorale organizate de Asociația Primăria Mea pe 12 noiembrie, dacă a făcut deja o alianță cu consilierii din partea Partidului Socialiștilor, Turchin a negat acest lucru.  Dacă va deveni primar, Anatol Turchin se va ocupa de următoarele probleme prioritare, incluse în programul electoral: „drumuri, transport accesibil, dezvoltarea infrastructurii, școli și grădinițe moderne, servicii de calitate pentru toate vârstele” Turchin a dat mai multe detalii despre ceea ce-și propune să facă din funcția de primar în cadrul dezbaterii electorale organizată pe 12 noiembrie de Asociația Primăria Mea:   va dispune construcția mai multor grădinițe pentru copii, așa cum s-a făcut în acest an or. Sîngera și Băcioi, cu aportul administrației municipiului Chișinău. Pe lângă asta, a menționat că drumurile au nevoie de intervenții urgente, dar și investiții în repararea și construcția terenurilor noi de sport și restabilirea parcului orășelului Codru. Totodată, candidatul MAN a promis finalizarea construcției rețelelor de canalizare care sunt în derulare, reamenajarea curților de locuit cu noi terenuri de joacă și locuri de parcare amenajate corect. Întrebat cu ce va începe totuși prima zi în calitate de primar, candidatul MAN a declarat că orașul Codru are nevoie stringentă de investiții în infrastructură, dar și reparații în unele școli, care vor fi identificate în momentul în care va ajunge în funcție, după o analiză complexă.  Pentru a vedea mai multe răspunsuri la întrebările adresate de locuitori în cadrul dezbaterii electorale din 12 noiembrie, citiți această sinteză. De asemenea, înregistrarea live a dezbaterii poate fi accesată aici Link program electoral & CV - Program electoral & CV_Anatol Turchin.pdf Link Fb - https://www.facebook.com/profile.php?id=61552053710730

Autoare: Felicia Crețu


Dezbateri electorale în orașul Codru: Stelian Manic vs Anatol Turchin

Transport public, grădinițe, drumuri și trotuare, terenuri de sport, parcuri și transparență – sunt câteva dintre prioritățile discutate de cei doi candidați la funcția de primar în orașul Codru în cadrul dezbaterii electorale. Pe 19 noiembrie, locuitorii orașului Codru vor decide, în turul doi, cine va ocupa funcția de primar general. Pentru șefia primăriei vor concura doi candidați care au acumulat cel mai mare număr de voturi în primul tur – Stelian Manic (PAS) și Anatol Turchin (MAN).  Am invitat cei doi candidați la o dezbatere electorală, organizată pe 12 noiembrie 2023 în fața primăriei or. Codru. De această dată, ambii concurenți au dat curs invitației. Anterior, candidatul MAN – Anatol Turchin – nu a participat la dezbaterile organizate de Asociație înaintea primului tur al alegerilor.  Întrebați despre strategia de dezvoltarea a orașului, candidații au menționat primii pași pe care îi vor întreprinde prin prisma problemelor cu care se confruntă codrenii. Stelian Manic (PAS) s-a referit la problema insuficienței transportului public, a grădinițelor și a  infrastructurii din oraș. Candidatul a declarat că orașul va trebui să-și facă sistemul său propriu de transport public, deoarece rutele se suplinesc ocazional în campanii electorale. Pentru proiectele de infrastructură acesta a informat că s-au acumulat aproximativ 110 mil. lei care trebuie valorificați. Cu referire la insuficiența de locuri pentru copii în grădinițe, a remarcat că există doar o singură grădiniță, dar ar putea să mai fie dată una în exploatare în zona străzii Costiujeni, vizavi de biserică, chiar până în toamna anului viitor. Ulterior, vor iniția proiecte de dezvoltare a zonei Schinoasa Deal. Anatol Turchin (MAN) a reiterat că una dintre problemele stringente sunt grădinițele pentru copii și a declarat că își vor asuma responsabilitatea de a construi una modernă, menționând proiectul din or. Sîngera și cel de la Bacioi, unde, potrivit candidatului, au fost construite grădinițe și în 2023 au fost date în exploatare. Suplimentar la reparația drumurilor, acesta a menționat renovarea terenurilor de sport și restabilirea parcului orășelului Codru. Totodată, candidatul MAN a promis finalizarea construcției rețelei de canalizare în derulare, reamenajarea curților de locuit, construirea terenurilor de joacă pentru copii și amenajarea locurilor de parcare. 

Primul lucru în agenda viitorului primar 

La acest subiect, ambii candidați nu au putut să se limiteze doar la o singură sarcină. Pentru Stelian Manic (PAS), prioritar ar fi reamplasarea trecerilor de pietoni pe strada Costiujeni, amenajarea trecerilor de pietoni denivelate și iluminarea acestora. La aceeași subiect, Anatol Turchin (MAN) a remarcat că orașul Codru are nevoie de infrastructură și reabilitare acesteia zonal. Potrivit lui, este necesar de intervenit cu reparație în unele școli, iar identificarea acestora se face în urma unei analize complexe în momentul când ajungi la conducerea Primăriei.  

Întrebări pentru contracandidat

Stelian Manic (PAS) către Anatol Turchin (MAN) Ce ai făcut alaltăieri aici cu Alexandru Ciugureanu (consilier socialist)? Agitație electorală? Candidatul MAN a infirmat o posibilă alianță cu PSRM, declarând:
„Nu am făcut cu nimeni alianță, asta să știți cu certitudine. Nu am făcut cu nimeni nicio agitație politică, sunteți toți contracandidații mei și ar fi un respect din partea mea să discut cu fiecare.”

Anatol Turchin (MAN) către Stelian Manic (PAS) La fel ca în timpul mandatului precedent, veți depune mandatul de consilier sau veți încerca să supraviețuiți  cu salariul de 3000 lei în cazul în care veți fi doar consilier în cadrul Primăriei? Candidatul PAS a precizat că, peste un an jumătate de la obținerea mandatului de consilier în 2019, a fost numit în funcția de director al Agenției de Investiții „Invest Moldova”, funcție incompatibilă cu cea de consilier local:
„Acel post nu presupunea un salariu de 40 mii lei. Eu m-am dus la 13 mii lei, căci aveam nevoie de un loc unde să muncesc. Predau la Universitatea Americană din Moldova și am salariu suficient acolo”.
Cum explicați sintagma „Primar cu majoritate în Consiliu” din programul electoral, deoarece cunoaștem că în consiliu sunt 23 de mandate, iar partidul pe care-l reprezentați a obținut 11?  Stelian Manic (PAS) a informat că a mai negociat cu trei consilieri să formeze o alianță, care ar asigura o majoritate de voturi în Consiliul local.   În perioada cât ați fost consilier în or. Codru, câte proiecte ați înaintat și cu care vă mândriți ? Candidatul PAS a ales să facă referire la realizările formațiunii:
„Munca în consiliu presupune a fi o muncă în echipă. Deci, dacă vorbim despre echipa PAS Codru, pot spune despre terenul de baschet care a costat 9 mil. lei  de la Gimnaziul nr. 42. Altul ar fi apa potabilă de la unica grădiniță, care este gratuită. Iar din proiectele care nu au trecut, deoarece nu am avut majoritatea, menționez cel de pe str. Pomicultorilor. Oamenii de acolo încă beau apa tehnică, iar noi am susținut proiectul pentru finanțarea construirii acelui apeduct, însă primarul nu a fost de acord.”

Locuitorii întreabă

Întrebări pentru Stelian Manic (PAS):

Cum plănuiți să soluționați problema transportului public și care sunt etapele aprobării bugetului local? Candidatul a susținut că or. Codru are finanțele necesare pentru a-și organiza propriul sistem de transport public local, fără a fi nevoie să depindă de Primăria mun. Chișinău. Acesta a menționat că la începutul mandatului de consilier, a fost împreună cu fracțiunea PAS în audiență la primarul general al capitalei,  Ion Ceban, și i-au relatat despre această problemă și posibilele soluții, dar municipalitatea nu a întreprins măsuri. În acest context, a prezentat drept exemplu comuna Flămânzi din județul Botoșani, România, înfrățită cu orașul Codru, care prin intermediul investițiilor europene a dezvoltat un depou cu autobuze electrice.  Referitor la aprobarea bugetului, Manic a identificat următoarele etape:
Scoaterea bugetului la dezbateri publice, dezbaterea acestuia în Comisie, înaintarea și votarea acestuia în consiliu, cu înaintarea ulterioară a acestuia de către Primar.”
Câte grădinițe au fost deschise de către prim-ministrul Dorin Recean în țară și câte au fost închise? Cum plănuiți Dvs. să deschideți grădinițe în or. Codru? Stelian Manic (PAS) a remarcat că deschiderea grădinițelor nu ține de atribuțiile Guvernului. Însă, în discuțiile purtate cu prim-ministrul Dorin Recean, acesta a menționat că au agreat transmiterea de către Guvern în gestiunea primăriei, pentru reconstrucția unei grădinițe, a unei clădiri de pe str. Costiujeni, vizavi de biserică. Acolo ar fi fost cândva o grădiniță până în 1987. În consiliu fiind, ați înaintat propunerea de amenajare a stațiilor de așteptare pentru transportul public din oraș?   Candidatul PAS a răspuns că, deși inițial a susținut o astfel de decizie în consiliul local, aceasta a fost implementată prost:
Stația de așteptare a venit spre sfârșitul anului 2019. Decizia a trecut prin consiliu și a fost votată atunci când noi nu mai eram majoritate. Cei care au urmărit partidul PAS știu ca noi am protestat împotriva deciziei ca o stație să coste în jur la 146 mii lei”, a răspuns Stelian Manic (PAS).
Ce ați făcut în calitate de consilier pentru a rezolva problema de pe str. Livădarilor, care se construiește de 4 ani?  Stelian Manic a menționat că fracțiunea PAS nu a blocat finanțarea în perioada în care a deținut majoritatea în Consiliul local, iar două luni în urmă acesta a organizat o întâlnire cu locuitorii de pe acea stradă pentru a pune presiune pe consilierii locali să voteze pentru continuarea finanțării lucrărilor:
S-a închis din diferite aspecte tehnice, deoarece au mai fost descoperite niște probleme. Ea a fost blocată un an în urmă de majoritatea socialiștilor, însă acum lucrurile s-au repornit din nou, dat fiind faptul că consilierul PSRM, Ciugureanu, într-o săptămână a deblocat finanțarea către această stradă. Potrivit prestatorului, către sfârșitul anului ar trebui să fie finalizată”.
Ați spus ca aveți încă 3 consilieri, puteți spune din ce partid sunt? Stelian Manic (PAS) a menționat că încă nu poate spune public cine sunt și ce partid reprezintă. 

Întrebări pentru Anatol Turchin (MAN):

Cunoașteți ce a făcut Ion Ceban la Moscova, după ce a părăsit de urgență Thailanda, în ziua în care Federația Rusă a atacat Ucraina? 

Candidatul MAN a evitat să ofere un răspuns concret, doar a menționat că:
„Noi nu manipulăm cu dezinformare, ceea ce dvs. faceți, iar la momentul dat noi vorbim despre problemele or. Codru”.
Cum ar trebui să arate o rută de autobuz sau troleibuz? Eu cred că o rută ar trebui să țină dintr-o parte a orașului până în cealaltă parte a orașului. Candidatul MAN a răspuns că e nevoie mai întâi de drumuri bune înainte de a fi introdusă o rută mai lungă decât cele deschise recent de Primăria Chișinău:
„Doar grupul nostru de inițiativă a strâns peste 2000 de semnături, iar împreuna cu grupul de inițiativă s-a adus proiectul cu ruta nr. 14 si nr. 15 în localitate. La momentul dat, rutele sunt în proces de creare. Nu putem vorbi de câteva rute când nu avem o anumită infrastructură favorabilă pentru transport, dar ceea ce este a fost adus de către municipalitate pentru locuitorii orașului și nicidecum pentru careva considerente politice”. 

Întrebări pentru ambii candidați

În caz că partidul MAN va veni cu proiecte de decizii în Consiliul Local pentru locuitorii orașului, PAS va susține aceste decizii și viceversa?  Ambii candidați au reiterat că vor susține proiectele benefice pentru oraș, indiferent de partid.  Cum veți reuși să conlucrați între voi pentru a avea rezultate pentru locuitori? Cum veți lucra cu comunitățile?  Stelian Manic (PAS) a încurajat locuitorii să îndrăznească să sesizeze primarul despre problemele orașului. Totodată, acesta a menționat că pentru inițiativele care nu vor avea un interes ascuns, meschin se va conlucra indiferent de culoarea partidului. Anatol Turchin (MAN) a răspuns: „Noi încercăm să identificăm fiecare problemă în parte, zonal. Lăsați-ne niște date de contact, iar împreună cu echipa vom încerca să analizăm și să întreprindem măsuri ulterior pentru soluționarea problemelor”.  Cum puteți soluționa problema opririi apei în localitate, care se repetă lunar? Candidatul PAS a menționat că întreruperile la furnizarea apei nu este singura problemă. Pe lângă asta, sunt și deconectări ale curentului electric, cauza fiind construcțiile ridicate în zone prevăzute pentru un număr mic de locuitori, după ce mai multe planuri zonale (PUZ-uri) au fost modificate fără susținerea fracțiunii PAS. Totodată, soluția ar fi oprirea schimbării PUZ-urilor și a construcțiilor mari în zone fără capacități suficiente de a livra servicii de alimentare cu apă, canalizare, curent electric. Suplimentar, acesta a subliniat că primarul are sarcina să sesizeze întreprinderile municipale, precum S.A. „Apă-Canal Chişinău". Anatol Turchin (MAN) este de părere că este de datoria administrației publice locale să identifice cauza problemei și să vină cu soluții, iar un management corect ar asigura rezolvarea acesteia: „Este nevoie de intervenția administrației publice locale pentru identificarea locului și modului în care a apărut problema și ulterior soluționarea acesteia. Și anume cu un management corect, aceste probleme pot fi rezolvate la dvs., dar și în alte zone”. Cine se va ocupa de problema defrișării copacilor din zona str. Schinoasa, construcții ilegale și multe alte lucruri care se fac în zonele roșii, unde sunt terenuri alunecoase, unde sistemul de scurgere al apei este distrus? Stelian Manic (PAS) a ținut să remarce că are specializare în geografie, care-i permite să înțeleagă problema alunecărilor de teren, menționând: „Primăria se va ocupa de rezolvarea acestei probleme. În dependență de zonă, trebuie de făcut lucrări inginerești și sădirea copacilor, cu interzicerea oricăror construcții în acea zonă”.  Candidatul MAN, Anatol Turchin, a răspuns  ar trebui mai întâi  identificate actele permisive care au fost eliberate contrar legii pe parcursul ultimilor ani pentru construcția blocurilor în zonele cu interdicție. Vor fi atrase investiții străine de la organizații internaționale? Stelian Manic (PAS) a spus că pot fi aduși bani în localitate, în primul rând, de la agenții economici care până acum s-au eschivat de la plata taxelor locale. Aceștia pot fi identificați atunci când se va face un registru al tuturor companiilor înregistrare în localitate, după modelul altor suburbii. Apoi, chiar locuitorii ar putea contribui financiar la unele proiecte de infrastructură. Într-un final, proiectele europene sunt o altă sursă de venit pe care o ia în calcul pentru oraș. Anatol Turchin (MAN) a declarat că pentru început trebuie valorificați banii existenți în bugetul primăriei. De asemenea, bani din bugetul municipiului Chișinău vor ajunge în localitate, menționând că în ultimii patru ani, administrația capitalei a făcut investiții considerabile în proiecte de infrastructură  în suburbii, lucru pe care și-l propune să continue în colaborare cu primarul ales al or. Chișinău, Ion Ceban. Cum vor asigura transparența deciziilor pe care le vor lua și responsabilitatea față de promisiunile pe care le fac? Stelian Manic (PAS) a spus că va urma exemplul autorităților locale din Australia, unde a locuit câțiva ani: „Acolo intri în Primărie și până problema ta nu este rezolvată, nu ești lăsat să ieși. Așa trebuie să fie și la noi. Ceea ce am văzut acolo și ce am văzut aici, diferă radical. La fel și atitudinea mea, va fi una radical diferită față de ceea ce-ați văzut până acum”. Anatol Turchin (MAN) a dat exemplul Primăriei or. Chișinău, care, susține acesta, a implementat până acum toate proiectele în mod transparent și a lansat mai multe platforme de monitorizare a cheltuirii banilor publici. „Locuitorii au avut acces la tot ce s-a făcut până acum, inclusiv prin intermediul online. Vedem cum s-a dezvoltat orașul Chișinău și asta dorim să facem și aici”. 
Ulterior, candidații au încurajat prezentarea cetățenilor la alegerile locale din turul II care vor avea loc pe 19 noiembrie 2023.  Înregistrarea dezbaterii o puteți urmări accesând acest link Dezbaterile au fost organizate de Asociația Obștească Primăria Mea, cu susținerea financiară a Fundației Soros Moldova. Opiniile exprimate aparțin autorilor și nu reprezintă poziția Asociației Primăria Mea sau a Fundației Soros Moldova.

Autoare: Alina Stăvilă


Răspuns la acuzațiile candidatului Vladimir Munteanu

Candidatul Vladimir Munteanu a acuzat Asociația Obștească „Primăria Mea” de denigrarea acestuia și partizanat politic într-o postare pe profilul său pe o rețea de socializare, în contextul publicării unui articol informativ despre candidații la funcția de primar pentru orașul Codru. În legătură cu acuzațiile candidatului Vladimir Munteanu în adresa Asociației „Primăria Mea”, menționăm următoarele:
  1. A.O. „Primăria Mea” este o organizație neafiliată politic. Puteți consulta activitatea asociației pe paginile www.primariamea.md, www.codru.primariamea.md și www.durlesti.primariamea.md.
  2. Informațiile prezentate în articolul despre candidații la funcția de primar în orașul Codru sunt colectate exclusiv din surse publice, la care am făcut referire în text cu link activ.
  3. Spre deosebire de ceilalți candidați, Vladimir Munteanu a deținut funcția de primar al localității în ultimii 12 ani. Astfel, am considerat esențial să analizăm în detaliu informațiile din declarația de avere a acestuia, lucru pe care l-am făcut și în cazul celorlalți candidați care au deținut funcții publice. De asemenea, am analizat activitatea primăriei în ultimii ani, conform rapoartelor Curții de Conturi.
  4. Admitem că unele formulări utilizate în articol ar putea fi interpretate eronat. Astfel, după discuțiile telefonice cu juristul partidului pe care îl reprezintă Vladimir Munteanu, Sergiu Suharenco, am ajustat formulările care am considerat că pot lăsa loc de interpretări, dar esența textului a rămas neschimbată.
  5. Considerăm nefondate acuzațiile aduse de Vladimir Munteanu și le calificăm drept  intimidare în adresa organizației noastre, care promovează transparența și dialogul constructiv.
De asemenea, menționăm că l-am invitat pe Vladimir Munteanu să participe la dezbaterile electorale organizate de echipa „Primăria Mea” pe 29 octombrie 2023 în orașul Codru, însă, cu regret, acesta a refuzat participarea. Invitații au fost expediate tuturor candidaților la funcția de primar pentru orașul Codru, iar scopul dezbaterii a fost pentru a permite locuitorilor să cunoască candidații și platformele electorale ale acestora.  Menționăm că și la scrutinul precedent, în 2019, Vladimir Munteanu a acuzat Asociația Obștească „Primăria Mea” de partizanat politic, acuzații la care am răspuns detaliat în această declarație publică. Rămânem fermi în obiectivul de a monitoriza în continuare corect și constant activitatea primăriei și a consiliului local Codru și de a aduce autoritățile publice locale mai aproape de cetățeni.  Suntem deschiși pentru orice discuție publică cu Vladimir Munteanu iar, în cazul în care va accede în turul doi al alegerilor, îl invităm anticipat la următoarea dezbatere electorală. Un oraș bun este un efort comun.

Candidații la funcția de primar, în dezbateri electorale

Cinci din cei 13 candidați înregistrați în cursa electorală pentru funcția de primar în orașul Codru au participat la dezbaterile electorale organizate de Asociația Primăria Mea. Candidații au vorbit despre viziunea lor de dezvoltare a localității și cum își propun să crească nivelul de transparență în Primărie, au acordat întrebări contracandidaților și au răspuns la întrebările locuitorilor. La  alegerile locale din 5 noiembrie 2023, locuitorii orașului Codru urmează să aleagă primarul și 23 membri în Consiliul local. Aceștia vor decide și implementa strategii de dezvoltare în următorii patru ani. Pe 29 octombrie 2023, Asociația Primăria Mea a organizat o dezbatere electorală la care a invitat toți cei 13 candidați și candidate care luptă pentru fotoliul de primar. Doar cinci din ei au dat curs invitației: Oleg Balan (PL), Pantelimon Zavtoni (Partidul Verde Ecologist), Anatolie Secu (PDCM), Igor Rotaru (PPDA) și Stelian Manic (PAS).

Despre candidați

La runda de autoprezentare, candidații au menționat câteva date biografice: Stelian Manic (PAS) are studii superioare în economie și este doctor în științe geografice. Manic este specialist în domenii precum: macroeconomie, management, dezvoltare regională sustenabilă, marketing și geografie urbană. Igor Rotaru (PPDA) este antreprenor, având studii superioare în economie și pedagogie. Anatolie Secu (PDCM) deține titlul de magistru în drept, având în spate  30 de ani de activitate. Pantelemon Zavtoni (Partidul Verde Ecologist) este cercetător care s-a specializat în protecția biologică a plantelor și virusologie. Acesta a activat în domeniul științelor timp de 40 ani. Oleg Balan (PL) a menționat că are experiență în economie obținută în cadrul activității la o banca comercială și coordonare proiecte investiționale.  

Cum văd candidații dezvoltarea orașului Codru 

Întrebați despre strategia de dezvoltarea a orașului, candidații au menționat primii pași pe care îi vor întreprinde. Oleg Balan (PL) a declarat că va iniția un audit financiar, inclusiv în instituțiile preșcolare (grădinițe) cu majorarea numărului de locuri. De asemenea, acesta a menționat că vor fi luate măsuri cu privire la asigurarea infrastructurii rutiere. În opinia candidatului, transportul public ar trebui să fie accesibil. Astfel, nu va apărea necesitatea unui transport personal. Pantelimon Zavtoni (Partidul Verde Ecologist) a declarat că va lua măsuri cu privire la preîntâmpinarea alunecărilor de teren pe strada Drumul Schinoasei cu verificarea documentației de construcție a complexului locativ. În grădinițe și școli va fi încălzire autonomă, fiind dotate cu baterii solare. Totodată, acesta planifică înlocuirea echipamentului sportiv învechit. Anatolie Secu (PDCM) a propus construirea unei grădinițe pentru a acoperi cererea de locuri. Va iniția crearea secției de poliție orășenești. Candidatul a remarcat că cei din echipa sa sunt locuitori ai orașului Codru și se ciocnesc cu aceleași probleme. Igor Rotaru (PPDA) își va orienta eforturile pentru elaborarea unui Plan Urbanistic General și atragerea investițiilor străine.  Stelian Manic (PAS) s-a referit la reabilitarea drumurilor și a transportului public. A remarcat necesitatea reabilitării trotuarelor și drumurilor, identificate în stare deplorabilă în urma reviziei care va fi inițiată.

Transparență prin digitalizare, reducerea birocrației, discuții online, consultări și transmisiuni în direct 

Pentru a îmbunătăți nivelul de transparență a primăriei și participare a locuitorilor în procesul decizional: Stelian Manic (PAS) va întreprinde măsuri pentru a reduce birocrația. Totodată, acesta a relatat că, atunci când ocupa funcția de consilier municipal, a creat o comunitate a locuitorilor pe online. Igor Rotaru (PPDA) a declarat că majoritatea deciziilor ar trebui făcute publice și consultate cu cetățenii prin instrumente de comunicare online și/sau offline cu implicarea activiștilor civici. Anatolie Secu (PDCM) a susținut transparentizarea procesului de luare a deciziilor prin transmisiunea live a ședințelor și prezența activiștilor civici la toate ședințele. Pantelimon Zavtoni (Partidul Verde Ecologist) a propus crearea unui registru electronic, iar Oleg Balan (PL) a declarat că împreună cu echipa sa intenționează să lucreze asupra aplicației orașului Codru cu ulterioara instruire a cetățenilor a modului de utilizare.

Întrebări pentru contracandidați

Oleg Balan (PL) către Igor Rotaru (PPDA) și Stelian Manic (PAS):
De ce numărul consilierilor din fracțiunile PAS și PPDA a scăzut în comparație cu situația anului 2019?
Stelian Manic (PAS) a subliniat că „persoanele cu funcție de consilier/ă aveau altă activitate de bază. Totodată, a remarcat că timp de un an a fost schimbat doar un singur PUZ pe str. Grenoble pentru construirea unei grădinițe. Ulterior, când s-a destrămat alianța cu Platforma Demnitate și Adevăr care au format o nouă alianță cu Partidul Socialiștilor se examinau deja câte 4 PUZ-uri la fiecare ședință”. Igor Rotaru (PPDA) a infirmat cele spuse de Stelian Manic (PAS) și a reiterat necesitatea existenței unui Plan Urbanistic General.
Pantelemon Zavtoni (Partidul Verde Ecologist) către Stelian Manic (PAS):
De ce a fost blocată finanțarea pentru reparația și construcția străzii Livădarilor?
Stelian Manic (PAS) a răspuns pe scurt că s-a depus efort pentru a afla motivul real, însă cel declarat e că „banii ar fi fost furați de primar”.
 Anatolie Secu (PDCM) către Stelian Manic (PAS):
Este adevărat că la ultima ședință a consiliului au fost alocate niște premii pentru toți consilierii și primar în sumă de câte 10 mii lei?
Stelian Manic (PAS) a confirmat că au fost alocate premii bănești destinate consilierilor în valoare de aproximativ 9000 lei. Totodată, a precizat că „PAS a fost contra acestor alocări, ieșind în public cu declarația de disociere”
Igor Rotaru (PPDA) către Oleg Balan (PL):
Ipotetic, dacă ar fi fost un proiect bun, l-ați vota cu alte fracțiuni controversate?
Oleg Balan (PL) a remarcat că cuvântul „bun” are mai multe înțelesuri. Cu certitudine însă, dacă proiectul va fi în interesul cetățenilor, nimic nu-l va împiedica să voteze împreună cu celelalte fracțiuni. 
Întrebarea lui Stelian Manic (PAS) pentru contracandidați se referea la integritate și rezistența la corupție. Toți candidații au declarat că sunt rezistenți la corupție și nu vor lua mită.  

Locuitorii întreabă

În cadrul sesiunii de întrebări din partea locuitorilor, au fost acordate următoarele întrebări: 
Cum veți lupta cu construcțiile ilegale?
Candidatul Partidului Liberal, Oleg Balan a declarat că: „Vor fi ridicate toate hotărârile și identificate aceste construcții, cu ulterioara demolare a acestora”. Pantelimon Zavtoni (Partidul Verde Ecologist) a răspuns că: „Vor fi verificate planurile de geodezie”.  Anatolie Secu (PDCM) a menționat că în lipsa documentelor permisive se va adresa la organele competente, pe când Igor Rotaru (PPDA) a rectificat menționând că cauza apariției construcțiilor ilegale este necorespunderea cu destinația terenului. Astfel, a recomandat introducerea modificării destinației terenului pe răspunderea proprie a proprietarului terenului.  Stelian Manic (PAS) a spus că acesta este un proces foarte dificil de realizat și că locuitorii nu ar trebui să-și facă iluzii despre soluții rapide.
Cum veți atrage investiții?
Stelian Manic (PAS) a oferit exemple din alte suburbii, unde a fost creat registrul agenților economici și a pus accent pe experiența sa  profesională internațională. Igor Rotaru (PPDA) a enumerat următoarele premise: agenții economici, parteneriatul public-privat și fondurile europene. Subliniind că cel mai complicat va fi cu atragerea fondurilor europene care permit susținerea investițiilor sistemice. În completarea răspunsurilor contracandidaților, Anatolie Secu (PDCM) a precizat că în anii precedenți, Primăria Codru nu a valorificat fondurile, care ajungeau la zeci de milioane. Pantelemon Zavtoni (Partidul Verde Ecologist) a făcut referință la antreprenorii cu surplus de mijloace bănești și cu interes de a investi în proiectele locale.  Oleg Balan (PL) a sumarizat cele menționate de contracandidați, adăugând la lista premiselor, bugetul local.
Primăria Codru își va putea asuma acoperirea cheltuielilor instituțiilor de învățământ?
Făcând referire la experiența de muncă în sistemul educației, Igor Rotaru (PPDA) a declarat că îi sunt cunoscute toate problemele financiare și va face tot în conformitate cu atribuțiile unui ales local. La final de dezbatere, candidații au îndemnat locuitorii să participe la alegerile locale din 5 noiembrie 2023 și să-i voteze. Înregistrarea dezbaterii o puteți urmări accesând acest link. Detalii despre programele electorale, afilierile politice și declarațiile de avere găsiți în acest articol Dezbaterile au fost organizate de Asociația Obștească Primăria Mea, cu susținerea financiară a Fundației Soros Moldova. Opiniile exprimate aparțin autorilor și nu reprezintă poziția Asociației Primăria Mea sau a Fundației Soros Moldova.

Autoare: Alina Stăvilă


Află cine sunt cei 13 candidați care luptă pentru funcția de primar în or. Codru 

13 candidați și candidate pretind la funcția de primar al or. Codru la alegerile locale generale din 5 noiembrie 2023. Tot atunci, locuitorii din Codru sunt așteptați la urnele de votare să aleagă și consilierii locali, care vor forma Consiliul Local, adică organul care va hotărî în următorii patru ani cum vor fi cheltuiți banii publici din bugetul orașului.  Astfel, pe 5 noiembrie, locuitorii din Codru vor pune două ștampile pentru viitoarea administrație a orașului: una pentru candidatul pe care și-l doresc drept primar, iar cu a doua ștampilă vor alege un partid sau bloc electoral pe care îl susțin, care va delega în Consiliul Local câțiva consilieri, în funcție de câte voturi a acumulat partidul/blocul. De asemenea, unii consilieri locali vor candida independent, în afara unui partid, respectiv vor putea fi aleși direct. În total, Consiliul Local va fi format din 23 de consilieri.  De asemenea, locuitorii din Codru vor alege primarul Chișinăului și consilierii municipali din capitală, pentru care vor primi alte două buletine de vot.  Află mai multe despre candidații pentru primăria Chișinău aici.
Ilustrație a buletinelor de vot pe care le vor primi locuitorii or. Codru pe 5 noiembrie 2023: două pentru alegerea primarului și Consiliului local al or. Codru și alte două pentru alegerea primarului și a Consiliului mun. Chișinău
Ilustrație a buletinelor de vot pe care le vor primi locuitorii or. Codru pe 5 noiembrie 2023: două pentru alegerea primarului și Consiliului local al or. Codru și alte două pentru alegerea primarului și a Consiliului mun. Chișinău
Vă prezentăm mai jos cine sunt cei 13 candidați care concurează pentru funcția de primar al or. Codru.

– – CANDIDAȚII PENTRU FUNCȚIA DE PRIMAR – –


Anatolie Secu, Partidul Dezvoltării și Consolidării Moldovei (PDCM)

Anatolie Secu a avut o carieră în organele de poliție, deținând de-a lungul timpului diverse funcții de conducere. Ultima funcție publică pe care a avut-o a fost în 2019, atunci când pentru jumătate de an a condus o direcție în cadrul Serviciului Protecție și Pază de Stat, instituție care asigură securitatea primelor persoane în stat și a clădirilor strategice. Secu candidează din partea Partidul Dezvoltării și Consolidării Moldovei (PDCM), fondat în 2021 de fostul prim-ministru Ion Chicu, care a condus timp de un an guvernul PSRM-PDM. PDCM a participat la alegerile parlamentare anticipate din 2021 și a acumulat 6 315 de voturi, adică 0,43% din voturile valabil exprimate. Secu este președintele organizației primare PDCM din or. Codru, constituită în această vară. Din funcția de primar, Anatolie Secu își propune următoarele obiective:
  1. asigurarea accesului la serviciile publice de calitate și transparență decizională;
  2. transport public accesibil;
  3. amenajarea stațiilor de așteptare a transportului public;
  4. continuarea dezvoltării infrastructurii publice prin extinderea iluminatului stradal (finalizarea reparației drumurilor din str-le Haiducilor și Sitarului);
  5. reparația capitală a două străzi (str. Soarelui și Costiujeni 7), reabilitarea str. Schinoasa Vale;
  6. construcția trotuarelor pe str. Costiujeni, drumul Schinoasei, Sihastrului;
  7. construcția terenului de joacă pentru copii în curtea str. Grenoble 130/1 și cartierul Costiujeni;
  8. repararea și iluminarea terenurilor de sport; 
  9. crearea unui centru multifuncțional pentru tineret cu activități și cercuri de creație;
  10. identificarea unui teren, perfectarea documentației de proiect pentru construcția unui liceu cu capacitatea de 1000 elevi și a unei grădinițe cu capacitatea de 400 de copii;
  11. asigurarea securității publice în parteneriat cu Ministerul de Interne (crearea secției de poliție orășenești Codru).
Program electoral CV Profil Facebook

Alexandru Ciugureanu, Partidul Socialiştilor din Republica Moldova (PSRM)

 Alexandru Ciugureanu are 40 de ani, iar în ultimii patru ani a fost consilier local în or. Codru din partea PSRM. Pe lângă asta, a muncit la Centrul sportiv de pregătire a loturilor naționale. Acesta este și om de afaceri. În prezent, deține jumătate dintr-o companie înregistrată la Orhei care se ocupă cu comerț, iar atunci când a devenit consilier local în 2019, mai participa în alte două afaceri, una în domeniul comerțului cu fructe și legume, iar alta - comerț cu îmbrăcăminte. Între timp, și-a cedat cota-parte Olesei Ciugureanu.  Acum, își propune să devină primar al or. Codru din partea Partidul Socialiştilor din Republica Moldova (PSRM), partid al cărui membru este.  În programul electoral cu care își propune să ajungă primar, Ciugureanu a inclus următoarele puncte: 
  1. elaborarea Planului Urbanistic General al orașului;
  2. reorganizarea întreprinderii „Codru-Presservicii”;
  3. construcția și reparația drumurilor centrale și trotuarelor;
  4. construcția drumurilor pe două străzi (str. Soarelui și str. Drumul Schinoasei);
  5. construcția a două grădinițe pe str. Costiujeni și Schinoasa Deal;
  6. reparația grădiniței de pe teritoriul Spitalului de Psihiatrie, cu darea în exploatare;
  7. amenajarea stațiilor pentru transport public;
  8. inițierea unui program de termoizolare a blocurilor;
  9. elaborarea proiectului de alimentare cu apă și canalizare pentru or. Codru;
  10. amenajarea albiei râului pentru evacuarea apei pluviale între str. Schinoasa Vale - str. Câmpului 47;
  11. alocarea unor terenuri pentru construcție pentru familii tinere și cu mulți copii;
  12. lansare unor rute de transport electric circular și pentru uz local;
  13. amenajarea curților blocurilor de locuit cu terenuri de joacă și sport.
Program electoral CV: nu este publicat și candidatul nu ni l-a furnizat  Link profil Facebook (PSRM sector Centru)

Veaceslav Colesnic, Partidul Comuniştilor din Republica Moldova (PCRM)

 În spațiul public nu se găsesc informații despre Veaceslav Colesnic, altele în afară de faptul că în 2011, cu mai bine de 10 ani în urmă, acesta a fost reprezentantul Partidului Comuniștilor la Comisia Electorală Centrală, în timpul alegerilor locale generale de atunci.  Pe pagina web a Partidului Comuniștilor nu au fost publicate deocamdată informații despre candidatul la funcția de primar pentru or. Codru, deși candidații din alte suburbii au fost menționați în câteva articole.  Programul electoral este unul general, pentru toate suburbiile și cuprinde următoarele puncte: 
  1. soluţionarea totală a problemei drumurilor, iluminării stradale, alimentării cu apă şi a canalizării; 
  2. soluţionarea problemei câinilor vagabonzi;
  3. transport public regulat şi accesibil; 
  4. limitarea construcţiei de blocuri cu multe etaje în suburbii;
  5. construcția de întreprinderi agricole pentru cultivarea legumelor, fructelor, verdețurilor, florilor, etc. a căror producţie va fi livrată pe piețele urbane și în instituţiile de învățământ şi de sănătate din Chişinău;
  6. stimularea dezvoltării şi crearea de noi grădinițe, şcoli și instituții medicale; 
  7. zone speciale de odihnă şi recreere; 
  8. distribuirea unor cartele sociale locuitorilor municipiului, care vor oferi scutiri şi înlesniri la serviciile comunale, călătoria în transportul public, reduceri la serviciile sociale, în rețelele comerciale, adaosuri materiale suplimentare şi înlesniri din partea municipiului. 
Program electoral PCRM (general suburbii) CV: nu este publicat și candidatul nu ni l-a furnizat Link profil Facebook: lipsește

Anatol Turchin, Partidul Politic Mișcarea Alternativa Națională (MAN)  

Anatol Turchin și-a luat licența de avocat în 2011 și de atunci practică dreptul civil, administrativ și corporativ în cadrul cabinetului de avocatură pe care îl are în centrul Chișinăului. Acesta luptă pentru fotoliul de primar al or. Codru din partea Partidului Politic „Mișcarea Alternativa Națională” (MAN), înființat la începutul acestui an de actualul primar general al mun. Chișinău, Ion Ceban, după ce acesta a părăsit Partidul Socialiștilor din Republica Moldova (PSRM). În programul electoral al acestuia se regăsesc următoarele priorități: „drumuri, transport accesibil, dezvoltarea infrastructurii, școli și grădinițe moderne, servicii de calitate pentru toate vârstele”.  Program electoral & CV Link profil Facebook

Pantelimon Zavtoni, Partidul Politic Verde Ecologist

Pantelimon Zavtoni este cercetător științific la Institutul de Genetică, Fiziologie și Protecție a Plantelor din Chișinău, instituție care cercetează îmbunătățirea proprietăților plantelor, astfel încât să se folosească cât mai puține substanțe chimice în agricultură. Zavtoni candidează pe lista Partidului Verde Ecologist, înființat încă în 1992 și condus în prezent de Anatolie Prohnițchi. Partidul a înregistrat scoruri bune la alegerile locale până în 2003, timp în care a luat în medie circa 15% din mandatele de primar și 20% din mandatele de consilieri locali din țară. În anii următori, performanța a scăzut la mai puțin de 1% din mandate, iar deputați ai Partidului Verde Ecologist au ajuns ultima dată în Parlament în 1998.  Din funcția de primar, împreună cu consilierii locali, Zavtoni își propune următoarele:
  1. combaterea corupției și transparența activității primăriei, începând cu un audit total la primărie și evaluarea tuturor angajaților; 
  2. modernizarea infrastructurii și interzicerea construcțiilor haotice și multietajate;
  3. inițiative sociale și în domeniul sănătății: construcția unui azil de bătrâni, deschiderea unui punct medical, combaterea ambroziei, etc. 
  4. inițiative pentru protecția mediului: organizarea colectării separate a deșeurilor, cofinanțarea instalării panourilor solare, reabilitarea râului și crearea unui parc;
  5. susținerea tineretului și sportului: construcția unui centru sportiv, terenuri de joacă pentru copii în fiecare sector, terenuri de sport pentru adulți, etc; 
  6. stabilirea relațiilor cu primarii partidelor ecologiste din țările europene: atragere de fonduri prin proiecte de înfrățire,
Program electoral CV Link profil Facebook

Igor Rotaru, Partidul Politic „Platforma Demnitate și Adevăr” (PPDA)

Igor Rotaru are 39 de ani, este antrenor și conduce Federația de Lupte Universale din Republica Moldova și alte două organizații de lupte marțiale. De asemenea, este co-fondatorul unei competiții internaționale de lupte marțiale mixte.  Pe lângă sport, Rotaru se ocupă și de afaceri. Din 2019 este co-proprietarul unei organizații particulare de pază și mai deține 17% dintr-o companie cu activități în domeniul jocurilor de noroc. De formare este economist și recent și-a luat și licență de antrenor. Acesta nu a deținut funcții publice până acum, dar în perioada 2019-2020 a activat în calitate de șef-adjunct al serviciului de securitate la întreprinderea municipală „Piața Centrală”. Candidează din partea Partidului Politic „Platforma Demnitate și Adevăr”, condus anterior de Andrei Năstase, funcție preluată din iulie 2021 de Dinu Plîngău, după ce partidul nu a reușit să ajungă în Parlament în urma alegerilor parlamentare anticipate.  Rotaru a figurat pe listele partidului la ultimele alegeri parlamentare și în prezent este președintele organizației teritoriale Chișinău a partidului „Platforma Demnitate și Adevăr”. De asemenea candidează pentru funcția de consilier în Consiliul Municipal Chișinău. Igor Rotaru promite să realizeze următoarele angajamente cheie din funcția de primar:
  1. modernizarea infrastructurii zonale;
  2. susținerea mediului de afaceri pentru a crea noi locuri de muncă și dezvoltare economică;
  3. îmbunătățirea serviciilor publice și sociale;
  4. promovarea parteneriatului public-privat;
  5. atragerea investițiilor pentru dezvoltarea localității;
  6. deschiderea unui centru cultural-sportiv.
Program electoral CV Link profil Facebook

Ruslan Petrusenco, Partidul Politic MIŞCAREA RESPECT MOLDOVA

Ruslan Petrusenco are 48 de ani și a avut o carieră de aproape 10 ani în organele poliției. De-a lungul timpului a muncit la Inspectoratul Fiscal de Stat, Centrul Național Anticorupție, iar în perioada 2014 - 2019 a condus diverse secții în cadrul Inspectoratului Național de Investigații, o structură subordonată Inspectoratului General al Poliției, perioadă în care șeful - adjunct IGP era Gheorghe Cavcaliuc. Petrusenco a mai fost șef de cabinet timp de o lună a ex-ministrului Apărării, Pavel Voicu. Nu mai deține o funcție publică din 2021, când a condus Direcția de Investigații Speciale a Poliției de Frontieră. Acesta își dorește să ajungă primar din partea Partidului „MIȘCAREA RESPECT MOLDOVA”, înființat în vara acestui an de ex-deputatul democrat (PDM) Eugeniu Nichiforciuc, care este în prezent învinuit de procurori pentru tentativa de a corupe o colegă în Parlament. Printre promisiunile pe care le face Petrusenco, dacă va ajunge primar, se numără: 
  1. amenajarea Parcului „Codrenilor” (str. Prepeliței - str. Schinoasa Vale);
  2. construcția str. Soarelui și soluționarea problemei ambuteiajelor;
  3. transport public până la ora 23:00 cu suplinirea de noi unități;
  4. construcția unei noi grădinițe cu 300 de locuri;
  5. modernizarea stadionului de fotbal 42;
  6. termoizolarea blocurilor pentru locuitorii străzii Costiujeni.
Program electoral CV: nu este publicat și candidatul nu ni l-a furnizat Link profil Facebook

Stelian Manic, Partidul Acțiune și Solidaritate (PAS)

Stelian Manic are 44 de ani și este directorul Institutului de Standardizare din subordinea Ministerului Economiei. A predat economie timp de 11 ani la ULIM, apoi timp de câțiva ani la mai multe universități din Australia, iar din 2016 până în prezent este profesor la Universitatea Americană din Moldova. A candidat la funcția de primar al orașului Codru și în 2019, dar a pierdut în turul doi în fața actualului primar Vladimir Munteanu cu o diferență de circa 300 de voturi, așa că s-a ales în schimb cu un mandat de consilier local în fracțiunea PAS. Trei ani mai târziu a renunțat la fotoliul de consilier, pentru a conduce Agenția de Investiții.  Și de această dată candidează la funcția de primar din partea Partidului Acțiune și Solidaritate (PAS), lansat în 2016 și condus în prezent de președintele Parlamentului, Igor Grosu. În programul electoral, Stelian Manic are trecute următoarele priorități: 
  1. suplinirea rutelor actuale cu autobuze noi;
  2. lansarea de rute noi de autobuz pentru a acoperi toate zonele or. Codru;
  3. construcția a două grădinițe în zona Schinoasa Deal și Costiujeni;
  4. finalizarea construcției str. Livădarilor și a străzilor adiacente;
  5. construcția și reabilitarea căilor de acces, inclusiv a străzii Soarelui;
  6. crearea terenurilor de joacă pentru copii;
  7. dezvoltarea unui parc central.
Program electoral CV Link profil Facebook

Vladimir Munteanu, Partidul Liberal Democrat din Moldova (PLDM) 

Vladimir Munteanu are 64 de ani și este la finalul celui de-al treilea mandat de primar al orașului Codru. Acesta și-a petrecut ultimii 24 de ani în funcții publice în primărie, mai întâi în calitate de viceprimar al orașului în perioada 1999-2003, după care a fost consilier local timp de opt ani, iar din 2011 administrează orașul Codru din funcția de primar. Primarul în exercițiu și-a dobândit practic întreaga avere în perioada în care a fost consilier local, în paralel activând și în calitate de director general la o companie cu activități în domeniul comerțului și construcții de clădiri Astfel, acesta și familia lui are o casă de 256 mp dată în exploatare în 2007, un teren intravilan și două terenuri agricole și o mașină de model Audi A8 fabricată în 1995. Familia Munteanu a reușit să pună și bani de-o parte. Circa 1,5 milioane de lei sunt plasați în conturi de depozit, conform declarației de avere depusă de Vladimir Munteanu. La alegerile parlamentare din 2019, Munteanu l-a susținut pe membrul Partidului Democrat Constantin Țuțu, care candida pe circumscripția uninominală nr.33.  Acum candidează pentru funcția de primar al or. Codru din partea Partidului Liberal Democrat din Moldova (PLDM), în frunte cu Vlad Filat. Și la scrutinul din 2011 și 2015 a fost susținut de PLDM, iar la scurt timp, în 2016, a părăsit partidul.  Vladimir Munteanu a intrat în vizorul jurnaliștilor de investigație în 2018, care au relatat despre faptul că trei ani mai devreme administraţia publică locală a oraşului Codru a oferit gratuit terenuri în valoare de câteva zeci de mii de euro familiilor a doi foşti şefi ai Procuraturii sectorului Centru, instituţie care avea sarcina, între altele, să examineze legalitatea activităţii primăriei Codru. Terenurile au fost oferite după ce câte un membru al familiilor celor doi acuzatori de stat şi-au făcut vize de reşedinţă în imobilele unui consilier local de la Codru.  Nereguli în gestiunea financiară a primăriei pentru anul 2017 au fost depistate de Curtea de Conturi. Atunci instituția a constatat denaturări de milioane de lei, între altele, la capitolul cheltuieli și venituri și diminuarea valorii terenurilor gestionate de primăria Codru. Recent, în vara anului 2022, biroul lui Vladimir Munteanu din cadrul primăriei a fost percheziționat de ofițerii CNA a fost percheziționat de ofițerii CNA într-un dosar deschis în legătură cu o schemă de corupție de perfectare a actelor permisive de construcție, în care procurorii cercetează penal arhitectul șef al primăriei Codru, doi consilieri locali, secretarul Consiliului local, directorii a două companii de construcție și un beneficiar persoană fizică. Vladimir Munteanu nu are nicio calitate în acest dosar penal, este precizarea făcută de candidat. Vladimir Munteanu candidează pentru încă un mandat de primar cu următoarele promisiuni:
  1. construcția unei piețe locale inclusiv pentru organizarea târgurilor;
  2. transport local pentru a duce copiii la școli și grădinițe din or.Codru;
  3. construcţia stațiilor de așteptare pe str. Livădarilor, Schinoasa Deal, Drumul Schinoasei; 
  4. construcţia locurilor de parcare pe str. Costiujeni;
  5. crearea unor itinerare ale transportului public, confortabile pentru locuitori; 
  6. actualizarea Planului Urbanistic cu un Regulament ce nu permite construcția de blocuri între case. Aprobarea unui regulament ce vizează și construcțiile în Intovărășiri Pomicole. 
  7. instalarea camerelor video în locurile publice vulnerabile, cu risc sporit de contravenţii;
  8. construcția unui complex sportiv multifuncțional;
  9. construcția unei magistrale, drum de legătură str. Costiujeni (restaurant Planeta) cu str. Grenoble colț cu bd. Cuza Vodă or. Chișinău;
  10. construcţia str. Cîmpului - și stradelelor 1, 2, 3, 4 Valea Apelor;
  11. reparaţia capitală a str. și str-lei 5 Bujorilor și str-lei 1 Busuiocului;
  12. reparația capitală a stradelelor 1, 2, 3, 4, 8, 9, 10 Cobzarilor, Prepeliţei, Izvoarelor și Sitarului;
  13. reconstrucţia curților blocurilor;
  14. construcția unui parc în zona str. Costiujeni și str. Valea Apelor; 
  15. construcţia unui parc în zona Schinoasa Deal; 
  16. modernizarea parcului Scuarul Codru;
  17. construcția a două grădinițe: în zona Schinoasa Deal și în zona Costiujeni;
  18. construcția unei școli în zona Schinoasa Deal;
  19. amenajarea cuvetei râulețului de pe str. Schinoasa Vale;
  20. instalarea noilor terenuri de fitness și joacă;
Proiecte începute, care vor fi executate:
  1. reparația drumului de pe strada și stradelele Molocanilor, str-la Drumul Schinoasei (accesul) str-la Schinoșica, str. Dragomirna, strada și stradelele Olimpică;
  2. reparaţia drumului de acces str. Haiducilor;
  3. reţele electrice interioare și OPS la Gimnaziul 42;
  4. construcţia str-lei 2 Schinoasa Deal;
  5. reparația capitală a trotuarului existent de pe str. Drumul Schinoasei; 
Program electoral și CV Link profil Facebook

Lilia Cepraga, Partidul Politic „RENAŞTERE”

Lilia Cepraga este asistentă medicală superioară în cadrul Centrului Comunitar de Sănătate Mintală, filiala Centru, conform informațiilor disponibile public. Aceasta candidează din partea Partidului „Renaștere”, fondat încă în 2012 de un grup de deputaţii ex-comunişti şi ex-premierul Vasile Tarlev, dar preluat în vara acestui an de câțiva deputați care au părăsit Partidul Socialiștilor din Republica Moldova, printre ei și Alexandr Nesterovschi și Irina Lozovan, vizați într-un dosar penal privind finanțarea ilegală a partidului din partea unui „grup criminal organizat”. Formațiunea a început să devină activă cu puțin timp înainte ca Curtea Constituțională să declare partidul „ȘOR” neconstituțional. La alegerile locale precedente, Lilia Cepraga l-a susținut pe candidatul Partidului Socialiștilor la funcția de primar pentru orașul Codru, Iurie Dimitriu. În vara acestui an, întreaga organizație locală PSRM din orașul Codru a aderat la Partidul „Renaștere”.  Programul electoral al Liliei Cepraga și al echipei de consilieri locali din partea Partidului „Renaștere” include următoarele obiective: 1. transport confortabil și la timp; 2. susținerea pensionarilor și familiilor defavorizate; 3. condiții pentru dezvoltarea afacerilor mici și mijlocii; 4. problemele locativ-comunale vor fi rezolvate; 5. un oraș sănătos este un oraș puternic; 6. primărie transparentă, deschisă spre nevoile oamenilor; 7. bugetul orașului Codru va fi distribuit conform necesităților oamenilor; 8. vom construi un complex sportiv pentru tineretul or. Codru. Program electoral CV: nu este publicat și candidatul nu ni l-a furnizat Link profil Facebook

Vladimir Milciuc, Partidul Politic „ȘANSĂ”

Vladimir Milciuc este sportiv de performanță. Acesta reprezintă Republica Moldova în diverse campionate internaționale. Deține titlul de multiplu campion mondial la powerlifting, printre altele și este maestru în sport în două federații mondiale. Înainte de cariera sportivă, Milciuc a lucrat timp de 10 ani în domeniul HORECA (restaurante, cafenele), iar studiile le-a făcut în domeniul logopediei. Acesta candidează din partea Partidului „ȘANSĂ”, care a devenit activ în această vară, după ce Partidul Șor a fost desființat și declarat în afara legii de către Curtea Constituțională. La scurt timp, a fost creat blocul Ș.O.R., din care face parte și partidul „ȘANSĂ”. Formațiunea este condusă de fostul jurnalist Alexei Lungu, care a lucrat în ultimii ani la mai multe televiziuni afiliate politic. Programul electoral al lui Vladimir Milciuc pentru funcția de primar nu a fost făcut public, dar din informațiile pe care le distribuie online, reiese că acesta are printre priorități următoarele lucruri pentru administrarea orașului:
  1. investiții în proiecte de infrastructură și demolarea construcțiilor avariate;
  2. renovarea parcurilor și scuarurilor, amenajarea zonelor moderne pentru odihnă și a spațiilor verzi;
  3. reabilitarea și construcția drumurilor, instalarea marcajelor moderne, amenajarea trotuarelor, intersecțiilor și parcărilor conform normativelor;
  4. ajutoare pentru bătrânii cu o pensie mai mică de 5000 lei;
  5. asigurarea curățeniei în oraș;
  6. reconstrucția stadionului de fotbal într-un teren modern și ecologic, iluminat și supravegheat video.
Program electoral: nu este publicat și candidatul nu ni l-a furnizat CV Link profil Facebook

Iurie Eftimenco, Partidul Politic „Partidul Acțiunii Comune – Congresul Civic” 

Nu sunt informații disponibile public despre candidatul Partidului „Acțiunii Comune – Congresul Civic” pentru șefia orașului Codru, Iurie Eftimenco. Am expediat o solicitare prin email formațiunii politice să ne transmită informații despre candidatul lor pentru or. Codru, însă până în ziua publicării nu am primit un răspuns. Iurie Eftimenco candidează pentru funcția de primar în or. Codru din partea Partidului Acțiunii Comune – Congresul Civic, partid de stânga co-fondat în 2020 de fostul deputat comunist și ex-consilier al președintelui Vladimir Voronin - Mark Tkaciuk.  Program electoral: nu este publicat și candidatul nu ni l-a furnizat CV: nu este publicat și candidatul nu ni l-a furnizat Link profil Facebook: lipsește 

Oleg Balan, Partidul Liberal (PL)

Oleg Balan are 33 de ani și studii în domeniul finanțelor. Timp de peste opt ani a lucrat la una dintre cele mai mari bănci din țară, iar din aprilie 2022 gestionează proiecte pentru o companie IT și, în parale, administrează o companie de contabilitate și consultanță pentru afaceri, pe care a cofondat-o cu aproape doi ani în urmă. Candidează pentru funcția de primar al or. Codru din partea Partidului Liberal (PL), condus în prezent de Mihai Ghimpu. De asemenea, Balan este și pe lista PL a candidaților pentru funcția de consilier în Consiliul mun. Chișinău.  Dacă va fi ales primar, acesta are următoarele priorități de dezvoltare pentru or. Codru:
  1. dezvoltarea unui sistem de transport public eficient, pentru a reduce dependența de mașinile personale;
  2. majorarea capacităților creșelor și grădinițelor;
  3. lupta cu construcțiile neautorizate ridicate pe terenurile publice;
  4. dezvoltarea infrastructurii ca în orașele mari (drumuri, piste pentru bicicliști și alt transport alternativ, iluminat stradal, gaz, apeduct, canalizare, reciclarea deșeurilor);
  5. atragerea proiectelor investiționale transfrontaliere, prin înfrățirea cu localități din România și alte state UE;
  6. elaborarea și promovarea politicilor pentru protecția drepturilor persoanelor în etate, cu dizabilități și familiilor social-vulnerabile.
Program electoral CV Link profil Facebook
Candidatul care va aduna mai mult de jumătate din voturile valabil exprimate, va deveni primar. Altfel, se va organiza turul 2 cu primii doi candidați cu cele mai multe voturi. De asemenea, aflați mai multe despre candidații pentru primăria Chișinău aici. În or. Codru vor fi deschise cinci secții de votare la următoarele adrese: 
  • Gimnaziul nr. 42, str. Schinoasa -Deal nr. 7
  • Biroul Naţional de Statistică, str. Grenoble nr. 106 
  • Şcoala primară nr. 88, str. Costiujeni nr. 10
  • IMSP Spitalul Clinic de Psihiatrie, Casa de Cultură, str. Costiujeni nr. 3
  • Institutul Științifico -practic de Horticultură şi Tehnologii Alimentare, str. Costiujeni nr. 14
Pentru a verifica on-line la ce secție de votare sunt arondați, alegătorii pot accesa pagina www.verifica.cec.md, butonul „Află unde să votezi” și, selectând adresa de domiciliu, vor afla informația despre secția de votare asociată adresei.

Autoare: Felicia Crețu


Pe ce dă banii Primăria Codru în 2023?

Primăria orașului Codru a aprobat pentru anul curent un buget cu venituri în valoare de 71,5 milioane de lei și cheltuieli de 132 de milioane de lei, în creștere față de anul trecut cu circa 30%. Cele mai costisitoare cheltuieli planificate pentru acest an sunt reparația drumurilor și protecția socială în cazuri excepționale. Bugetul a fost propus de către aparatul executiv al primăriei și a fost aprobat în lectură finală de către consilierii locali la finalul lunii decembrie 2022. Pentru formarea bugetului, primăria a colectat informații despre veniturile estimate, cum ar fi taxele și impozitele locale, și a identificat cheltuielilor necesare, cum ar fi infrastructura, serviciile publice și programele sociale.  Este important ca cetățenii să fie informați despre bugetul localității lor și despre modul în care sunt alocate resursele și cheltuielile, pentru că pot înțelege în acest fel prioritățile administrației locale și își pot exprima opiniile și preocupările. 

CE PREVEDE BUGETUL APROBAT

Bugetul or. Codru pentru 2023 este de 71,5 milioane de lei la venituri și 132,4 milioane de lei la cheltuieli. Diferența de peste 60 de milioane de lei va fi acoperită din banii rămași după executarea bugetului de anul trecut.  Veniturile sunt formate în cea mai mare parte din defalcări de la impozitul pe venit al persoanelor fizice, adică o parte din veniturile colectate din impozitul pe venit plătit de locuitorii or. Codru care se redistribuie către autoritatea publică locală - 43,9 milioane de lei, ceea ce constituie circa 60% din bugetul or. Codru.  Alte surse de venit sunt transferuri de la bugetul de stat - 18,6 milioane de lei; venituri proprii colectate din taxe și impozite locale - 8 milioane de lei; încasări de la prestarea serviciilor cu plată oferite de către primărie și grădinița nr.194 din localitate - 1 milion de lei Printre cele mai mari surse de venit, parte a categoriilor de mai sus, în bugetul local sunt:
  • Impozitul pe venit din salariul persoanelor cu viză de reședință în Codru - 43,5 milioane lei;
  • Transferuri de la bugetul de stat pentru finanțarea școlilor și grădinițelor - 11,9 milioane lei;
  • Impozit pe bunurile imobiliare achitat de către cetățeni - 4,2 milioane lei;
Pe de altă parte, primăria Codru va încasa cei mai puțini bani în bugetul local în 2023 din:
  • Taxa pentru patenta de întreprinzător - 1000 lei; 
  • Amenzi și sancțiuni contravenționale - 1000 lei;
  • Taxa pentru dispozitivele publicitare - 15 mii lei; 
  • Impozitul pe venit al persoanelor fizice ce desfășoară activități independente în domeniul comerțului - 15 mii lei; 
În același timp, primăria Codru estimează că nu va încasa niciun ban în 2023 din: 
  • Impozitul pe bunuri imobiliare ale persoanelor juridice - 0 lei;
  • Arenda terenurilor agricole - 0 lei;
Bugetul aprobat prevede și cotele exacte ale taxelor și impozitelor locale care vor fi percepute în 2023 din partea locuitorilor din Codru și a deținătorilor de afaceri, cum ar fi impozitul pe bunuri imobile, impozitul funciar, taxa pentru amenajarea teritoriului, taxele pentru unități comerciale și/sau prestări servicii. Consultați lista completă a taxelor și a impozitelor locale la pg. 8-13 Cheltuielile pe care le va face Primăria Codru de-a lungul anului 2023 însumează 132,4 milioane de lei. Acestea sunt direcționate în proporție de 34% către dezvoltarea drumurilor - 44,9 milioane lei. Pe locul doi se află protecția socială pentru care s-au alocat în acest an 30,4 milioane de lei, urmate de cheltuieli pentru exercitarea guvernării - 26 milioane lei, ceea ce reprezintă circa 20% din buget. Pentru învățământ, mai exact finanțarea grădinițelor din localitate, se vor cheltui 13 milioane lei, iar pentru proiecte din domeniul protecției mediului - alte 11 milioane de lei Cele mai puțin finanțate domenii din acest an sunt construcția de apeducte și canalizări - 300 mii lei, asistență socială a persoanelor cu nevoi speciale - 360 mii lei și finanțarea proiectelor pentru dezvoltarea culturii, sportului și tineretului - 540 mii lei Odată cu bugetul, se aprobă și o listă de proiecte de investiții capitale strategice pe care primăria își propune să le finanțeze în acest an pentru modernizarea localității.  Astfel, proiectele de investiții capitale planificate pentru anul 2023 sunt următoarele: Transport rutier
  • Reconstrucția străzilor Livădarilor, Izvoarelor și stradelei I Izvoarelor - 6 milioane lei; 
  • Construcția stradelelor Pomicultorilor - str. Sihastrului (inclusiv trotuare) - 8,4 milioane lei; 
  • Construcția trotuarelor din str. Valea Apelor, str. Costiujeni, str. Turghenev, str. Schinoasa Deal - 8,4 milioane lei;
  • Amenajarea parcării din str. Schinoasa Deal 7 - 300 mii lei;
  • Amenajarea stațiilor de așteptare de pe str. Valea Apelor și intersecția străzilor Costiujeni - Valea Apelor -  500 mii lei;
  • Elaborarea proiectului pentru construcția str. Soarelui (inclusiv trotuare) - 240 mii lei; 
Protecția mediului 
  • Amenajarea cuvetei râulețului de evacuare a apelor pluviale de la str. Schinoasa Vale până la str. Câmpului 47 - 10,5 milioane lei; 
Gospodăria de locuințe și gospodăria serviciilor comunale
  • Reactualizarea „Planul de amenajare a teritoriului cumulat cu Planul Urbanistic General al or. Codru” - 1,5 milioane lei; 
  • Elaborarea proiectului de apeduct și canalizare pentru str. Costiujeni 5/7 - 150 mii lei; 
Învățământ
  • Proiectarea grădiniței de pe str. Schinoasa Deal 7 - 350 mii lei; 
  • Construcția terenului sportiv al Școlii primare-grădiniță nr.88 - 600 mii lei;
  • Servicii de elaborare a documentației de proiect pentru construcția blocului alimentar în Gimnaziul nr.42 - 250 mii lei;
 

2023 versus 2022

În acest an, primăria Codru a planificat venituri și cheltuieli mai mari decât în 2022.  La categoria venituri, primăria mizează să colecteze cu 17,5 milioane de lei mai mult decât anul trecut, iar cheltuielile au crescut față de 2022 cu circa 36,5 milioane de lei.  Deși sumele alocate pentru majoritatea categoriilor au crescut, investițiile în infrastructură au înregistrat cea mai mare scădere procentuală față de bugetul anului trecut. Astfel, au scăzut drastic sumele alocate pentru categoriile: Dezvoltarea gospodăriei de locuințe și servicii comunale și Dezvoltarea drumurilor, care au fost cele mai finanțate anul trecut.  În schimb, costurile administrative pentru Exercitarea guvernării și de ajutor social pentru Protecția socială în cazuri excepționale - au crescut procentual de la mai puțin de 10% la peste 40% din buget.  

RECTIFICAREA BUGETULUI 

Bugetul de 132 de milioane aprobat la finalul lui 2022 a fost revizuit de două ori în prima jumătate a anului curent.  În luna aprilie, printr-o decizie a consiliului local, au fost distribuite suplimentar 23,7 milioane de lei, din soldul mijloacelor bănești format la 1 ianuarie 2023. Grosul banilor a fost alocat pentru gospodărirea drumurilor - 19,5 milioane de lei, dintre care cel mai costisitor proiect va fi construcția străzii Soarelui (15 milioane lei). Alte 2,7 milioane de lei au fost alocate pentru proiecte de aprovizionare cu apă și canalizare. Vezi lista completă a proiectelor finanțate după revizuirea bugetară aici O altă rectificare a bugetului s-a făcut în luna mai, sub presiunea blocării lucrărilor de construcție a străzilor Livădarilor, Izvoarelor și stradela I Izvoarelor din lipsă de finanțare. Circa 32 de milioane de lei au fost retrase de la linia bugetară „Aparatul primarului” și alocate pentru proiectul de construcție a celor trei străzi.   

CONSULTAREA BUGETULUI – în termen

Procesul de formare a bugetului trebuie să implice și consultarea cetățenilor, pentru a asigura transparența și responsabilitatea în utilizarea banilor publici. De asemenea, bugetul unei localități trebuie să reflecte nevoile și interesele comunității în ansamblu. Conform legii, bugetul trebuie votat în ambele lecturi până pe 10 decembrie în fiecare an. Până a fi votat, proiectul bugetului trebuie consultat cu cetățenii. Primăria trebuie să organizeze consultări publice, să prezinte cifrele din buget într-un mod clar și să ofere cât mai multe căi pentru cetățeni să-și exprime părerea.  Anunțul privind organizarea consultărilor publice trebuie făcut public cu cel puțin 15 zile lucrătoare înainte de votul final asupra bugetului în consiliul local, adică cel târziu pe 21 noiembrie 2022.  Primăria a respectat termenii indicați în lege și a publicat pe 3 noiembrie 2022 anunțul prin care invită locuitorii or. Codru să participe la consultările publice organizate în decurs de 2 săptămâni, pe 17 noiembrie 2022. De asemenea, anunțul invita cetățenii să expedieze propunerile și modificările la adresa electronică sau adresa poștală a primăriei. Anunțul a fost publicat pe pagina web a primăriei, la secțiunea „Transparență”, subsecțiunea „Consultări publice” și a fost distribuit pe rețelele de socializare.  Au expediat propuneri pentru modificarea bugetului atât consilieri locali, cât și locuitori ai orașului. O altă sugestie a fost înaintată de administrația unei școli.  Primăria a acceptat o parte din sugestiile primite în cadrul consultărilor publice și a inclus în buget proiecte în valoare de peste 10 milioane de lei. Majoritatea presupun prima etapă de realizare a unei construcții – proiectarea. Astfel, au fost aprobate servicii de proiectare pentru un drum nou pe strada Soarelui, rețele de apeduct pe o porțiune a străzii Costiujeni, o grădiniță nouă pe strada Schinoasa Deal și un bloc alimentar pentru Gimnaziul nr.42.  Primăria a acceptat în buget în urma consultărilor publice și lucrări propriu-zise de construcții – construcția unor trotuare, amenajarea unei parcări, a unor stații de așteptare și construcția unui teren sportiv pentru Școala nr.88. În schimb, primăria a renunțat la un proiect de 20 de milioane de lei de construcție a câtorva străzi, de asemenea la sugestia unui consilier local.  Pe lângă planificarea bugetară din care înțelegem prioritățile primăriei pentru anul în curs, este importantă și executarea bugetului pentru anul precedent – un document pe care primăria trebuie să-l facă public la fiecare final de an. Executarea bugetară arată cum s-au cheltuit în realitate banii planificați și este un indicator al performanței autorității locale de a gestiona banii publici. Vom reveni într-un alt articol cu o analiză a executării bugetului or. Codru pentru anul 2022.  Între timp, îndemnăm primăria și consilierii locali să depună efort pentru a asigura transparență și dialog, iar cetățenii să urmărească activitatea aleșilor și să contribuie constructiv la dezvoltarea localității. Un oraș bun este un efort comun.

Autoare: Felicia Crețu


Ce vor vota consilierii: 18 PUZ-uri, bugetul rectificat și modificarea taxelor pentru afaceri

Marți, 4 aprilie 2023, va avea loc prima ședință din acest an a Consiliului local al orașului Codru. Consilierii se reunesc pentru a discuta 46 de subiecte, printre care: 
  • aprobarea a 18 Planuri Urbanistice Zonale (PUZ-uri), pe care un grup de consilieri PAS încearcă să le boicoteze;
  • rectificarea bugetului pentru acest an;
  • modificarea taxelor anuale pe care le plătesc afacerile care operează pe teritoriul localității.
Totuși, cetățenii nu pot ști exact ce urmează să fie votat de consilierii locali la această ședință. Asta, pentru că primăria nu a publicat proiectele de decizie, care cuprind formulările precise ale subiectelor propuse să devină lege. Astfel, primăria Codru încalcă obligația pe care o are conform legii de a fi transparentă și a asigura cetățenilor posibilitatea de a se implica în luarea deciziilor.  Nu este pentru prima dată când Primăria Codru nu asigură transparența ședințelor Consiliului local. Asociația Obștească „Primăria Mea” a cerut în repetate rânduri ca instituția să publice proiectele deciziilor propuse pe ordinea de zi, solicitare ignorată de primăria Codru până în prezent. Asociația Obștească „Primăria Mea” va pune în continuare presiune pentru a responsabiliza primăria Codru, inclusiv printr-o adresare în instanța de judecată. Menționăm că pentru scrierea acestui articol, am avut la dispoziție doar titlurile proiectelor de decizie, care nu transmit exact conținutul acestora. În continuare, vă prezentăm câteva dintre cele mai importante proiecte de decizie ce urmează să fie votate de consilierii locali:

Examinarea a 18 Planuri Urbanistice Zonale (PUZ-uri) 

Arhitectul-șef al Primăriei Codru a propus examinarea a 18 Planuri Urbanistice Zonale, numite de scurt PUZ-uri, necesare, de obicei, atunci când se planifică construcții care nu corespund regimului de înălțime sau destinației terenului stabilite pentru acea zonă, cum ar fi un bloc cu 7 etaje planificat într-un cartier rezidențial în care se permite construcția doar a caselor cu două etaje. Astfel, aceste planuri zonale modifică, de regulă, regimul de înălțime sau destinația terenului stabilite în planul urbanistic general al orașului pentru acea regiune. Documentele propuse sunt la diferite etape de dezvoltare. Din denumirile proiectelor de decizie, aflăm că jumătate din PUZ-uri ar fi la faza incipientă, cerându-se aprobarea consilierilor pentru a fi dat startul elaborării a acestora. Alte nouă PUZ-uri ar fi la faza finală, solicitandu-se examinarea acestora și, într-un caz, inclusiv aprobarea.  Nu este clar pentru ce zone sunt înaintate PUZ-urile, întrucât lipsesc proiectele de decizie care ar detalia regiunea în care se vrea modificarea. Singurele informații publice la care au acces cetățenii este că șase dintre PUZ-uri au ajuns pe ordinea de zi la cererea unor companii, iar 12 - la cererea unor persoane fizice.  Avalanșa de PUZ-uri este criticată de consilierii locali PAS. Câțiva dintre ei au publicat o adresare video prin care atenționează că planurile zonale ar fi cu încălcări și permit construcția unor „cartiere întregi” de blocuri în regiuni deja supraaglomerate, cum ar fi zona grădiniței nr.194 de pe str. Jubiliară. Mai mult, aceștia afirmă că nu s-ar respecta nici procedura de aprobare a unor astfel de documente, fiind necesare studii de justificare și consultări publice înainte de a fi adoptate. Consilierii PAS au cerut colegilor din alte fracțiuni să se alăture boicotului și să voteze pentru eliminarea PUZ-urilor de pe ordinea de zi, întrucât dețin o majoritate în Consiliul local. 

Rectificarea bugetului pentru 2023 

Primăria va prezenta ce cheltuieli și venituri a avut de facto anul precedent, după care va propune rectificarea bugetului planificat pentru acest an, fie în plus, fie în minus.  De asemenea, primăria cere consilierilor să aprobe alocarea unor bani suplimentari din buget pentru un contract multianual încheiat de autoritate în 2020. Acestea sunt singurele informații disponibile din titlul proiectului de decizie, respectiv, nu știm pentru ce contract se cere majorarea și care sunt motivele, atât timp cât primăria nu a publicat și proiectul de decizie propriu-zis. 

Alegerea conducerii Întreprinderii Municipale de Gestionare a Fondului Locativ CODRU-PREST M-SERVICE

Primăria propune adoptarea unei serii de regulamente pentru alegerea organelor de conducere a Întreprinderii Municipale „Codru-Prest M-Service”, responsabilă de salubrizarea și amenajarea teritoriului din localitate.  Astfel, se vor hotărî regulile pentru concursul de numire a unui nou administrator și vor fi aleși membrii din Consiliul de Administrare. De asemenea, va fi prezentat raportul de activitate al întreprinderii pentru anul precedent.  Întreprinderea urma să fie lichidată în iunie 2019, de rând cu o altă instituție, „Codru Cadastru”, însă, la scurt timp a fost scoasă de pe listă. În 2020, aceasta avea cinci măturători. În aprilie 2022, Primăria Codru a anunțat că înregistrează propuneri din partea cetățenilor pentru a modifica statutul întreprinderii aflate la autogestiune, cu scopul de a dezvolta activitatea instituției. 

Modificare taxelor anuale pentru unitățile comerciale 

Dn titlul proiectului de decizie înțelegem că primăria intenționează să modifice unele taxe locale pe care le percepe anual de la afacerile care își desfășoară activitatea pe teritoriul localității, cum ar fi magazine, gherete, frizerii, spălătorii auto, etc. Lista taxelor actuale poate fi consultată aici.

Interpretarea deciziei care stabilește indemnizațiile de ședință ale consilierilor locali

Este vorba despre o decizie din 2020 prin care s-a stabilit că aleșii locali vor fi remunerați pentru fiecare zi de ședință cu o indemnizație în mărime de un salariu minim, echivalentul a circa 3000 lei la acel moment, și 4000 de lei în prezent.  Consultați mai jos documentul integral cu ordinea de zi a ședinței din 4 aprilie 2023. Primăria Mea va transmite în direct ședința pe pagina de Facebook.

Alătură-te grupului de inițiativă din or. Codru

Te interesează cum funcționează primăria și consiliul din orașul Codru? Vrei să afli cum poți cere de la autorități să soluționeze probleme precum insuficiența transportului public și lipsa spațiilor verzi amenajate? Completează formularul și alătură-te grupului de inițiativă din localitate. Pe parcursul ultimilor ani, echipa Primăria Mea, alături de locuitori ai or. Codru, a identificat și cercetat problemele suburbiei. Două dintre problemele cel mai des menționate sunt insuficiența transportului public și a spațiilor verzi amenajate. Am mărșăluit alături de locuitori pe străzile din Codru pentru a atrage atenție asupra problemei transportului. Deși autoritățile au făcut promisiuni că vor suplini rutele existente cu noi unități și că vor modifica traseul unor rute municipale pentru a acoperi și suburbia Codru, locuitorii încă așteaptă soluțiile promise. În 2021, am reușit să obținem susținerea și promisiuni din partea primăriei și a unor aleși locali pentru un proiect de amenajare a zonei verzi nevalorificate dintre străzile Izvoarelor și Schinoasa Vale. Până în prezent, nu există acțiuni clare din partea acestora. Ne propunem să extindem grupul de inițiativă care va continua să ceară soluții. Membrii grupului vor învăța cum funcționează primăria și consiliul local, vor interacționa cu autoritățile, vor organiza discuții publice, evenimente comunitare și vor îndemna alți locuitori să se alăture eforturilor de soluționare a problemelor. Pentru a face parte din grup, te invităm să ne spui cum te afectează aceste probleme, ce soluții crezi că există și să lași datele de contact: https://ai.soofragio.com/talk/onmgzkld Poate aplica oricine este interesat/ă să contribuie la o localitate mai bună, indiferent dacă a avut sau nu experiență anterioară de interacțiune cu primăria sau consiliul. Un oraș bun este un efort comun!

Șantierul disputat din str. Schinoasa Vale 12

Suburbiile au devenit în ultimii ani atractive pentru companiile de construcție. Blocuri și case de tip multiplex sau townhouse s-au răspândit printre suburbiile municipiului Chișinău. Orașul Codru nu reprezintă o excepție. Unul dintre cele mai recente și disputate șantiere de construcție, care s-a bucurat de atenția presei în ultimul an, se înalță pe str. Schinoasa-Vale. Complexul locativ, executat de compania FPC „EXFACTOR GRUP”, a cărei beneficiar este SRL „MERANT PLUS”, este disputat de locuitori, primărie și consilieri. Aceștia afirmă că nu se construiește conform documentației de proiect și că lucrările riscă să cauzeze alunecări de teren.  SRL „MERANT PLUS” susține că construiește în conformitate cu documentația eliberată de primărie și că a întreprins toate măsurile pentru consolidarea terenului, deși Agenția de Mediu și Expediția Hidro-geologică confirmă acutizarea alunecărilor din cauza lucrărilor de construcție. Compania și primăria au inițiat o serie de litigii în judecată pentru a-și apăra pozițiile. Cât lupta prin judecăți continuă, locuitorii s-au săturat să aștepte măsuri din partea autorităților și au decis să se adreseze direct la Procuratura Anticorupție. În acest articol analizăm ce știm despre construcție și încercăm să facem claritate în schimbul de chemări în judecată și acuzații dintre toți cei interesați. Am studiat documentele publice disponibile cu privire la această construcție, am discutat cu locuitorii, am solicitat informație de la părțile interesate și prezentăm rezultatele analizei.   Schinoasa Vale - de la teren public la șantier de construcție Conform Hotărârii nr. 80 din 09-02-2012 a Guvernului Republicii Moldova (capitolul IV, punctul 46), companiile de construcție trebuie să afișeze pe teritoriul șantierului informația despre cine și ce construiește, durata lucrărilor, numărul lucrătorilor de pe șantier etc. Astfel, panoul este prima informație pe care trebuie să-l consultăm când avem întrebări.  Am analizat panoul informativ amplasat la șantierul de pe terenul din Schinoasa Vale și comparăm informația prezentată pe panou cu acea solicitată de lege:
Cerințe Panoul construcției din Schinoasa Vale
Data comunicării Nu este indicată. Conform Primăriei or. Codru, panoul a fost afișat în 2021.
Adresa precisă a şantierului Este indicată doar denumirea străzii.
Numele, prenumele (denumirea) şi adresa beneficiarului (beneficiarilor) lucrării Beneficiar: SRL „Merant Plus”.  Adresa nu este indicată.
Tipul lucrării Lucrări de construire a unui complex locativ conform Planului general, cu regim de înălțime între 2.5 etaje (demisol (D)1 + parter (P)+ 5 etaj (E)) și 6.5 etaje (demisol (D) + parter (P) + 5 etaje (E5)) și măsuri contra deformațiilor de teren în limitele hotarelor stabilite.
Managerul (managerii) de proiect (numele, prenumele şi adresa) Este indicat doar numele, prenumele și telefonul de contact al responsabilului tehnic: Bulat Andrei, 069501355.
Numele, prenumele şi adresa сoordonatorului (coordonatorilor) în materie de securitate şi sănătate pe durata elaborării proiectului lucrării
Numele, prenumele şi adresa сoordonatorului (coordonatorilor) în materie de securitate şi sănătate pe durata realizării lucrării
Data estimativă a începerii lucrărilor pe şantier Octombrie 2021
Durata estimativă a lucrărilor pe şantier Octombrie 2021 - septembrie 2023 (I etapă)
Numărul estimativ maxim de lucrători pe şantier Nu este indicat.
Numărul de antreprenori/subantreprenori şi de lucrători independenţi prevăzut pe şantier Nu este indicat.
Datele de identificare a antreprenorilor, subantreprenorilor şi/sau lucrătorilor independenţi deja selecţionaţi Nu este indicat.
  Din informația afișată pe panou aflăm că: 
  • lucrările sunt realizate de FPC „EXFACTOR GRUP” SRL;
  • SRL „MERANT PLUS” figurează în calitate de beneficiar;
  • se construiește un complex de blocuri a căror înălțime variază între 1 etaj și 6 etaje (5 etaje plus parter);
  • lucrările sunt planificate pentru perioada octombrie 2021 – septembrie 2023. 
Panoul respectă doar parțial prevederile Hotărârii nr. 80. Nu sunt indicate date precum numărul lucrătorilor de pe șantier sau adresa beneficiarului.  Mai mult despre construcție aflăm din informația furnizată de Primăria or. Codru2, multitudinea de judecăți dintre primărie și SRL „MERANT PLUS”, din proiectul construcției publicat parțial de EXFACTOR, de la locuitori și din presă. Am solicitat informație și de la beneficiarul lucrărilor de construcție — SRL „MERANT PLUS”. La momentul publicării acestei cercetări nu am recepționat un răspuns din partea companiei.  Istoria construcției începe încă în 2009, când Primăria or. Codru a scos la licitație arenda mai multor terenuri din localitate. SRL „MERANT PLUS” a câștigat la licitație dreptul de a lua în arendă pentru 49 de ani terenul cu numărul cadastral 0131128.466, pentru proiectarea unui complex locativ.3. Terenul are o suprafață de 6,6227 ha și este amplasat mai jos de str. Izvoarelor, str. Cobzarilor și str-la Izvoarelor.  Sursa: cadastru.md Pentru dreptul de arendă, SRL „MERANT PLUS” și-a asumat construcția drumurilor și lucrărilor pentru prevenirea alunecărilor de teren și de drenaj.4.  Adițional, compania a adjudecat la licitație un lot cu suprafața de 4,6773 ha cu numărul cadastral 0131130.438 (lotul II). Cele două terenuri au fost transmise în arendă companiei în baza contractului 54/2009 din 04.12.2009. Pentru cele două terenuri, compania a achitat 265 mii lei, la care se adaugă o arendă anuală de 204 153 lei.5. Totodată, compania a primit în arendă de la primărie, în baza unui nou contract, întocmit în aceeași zi (04.12.2009), terenul alăturat cu numărul cadastral 0131130.439.6 În același an, 2009, SRL „MERANT PLUS” a obținut din partea primăriei certificatele de urbanism nr. 141 și 142 a două complexe locative pe cele trei terenuri, inclusiv construcţia drumurilor şi îndeplinirea lucrărilor pentru prevenirea alunecărilor de teren şi drenaj. În baza certificatelor, SRL „MERANT PLUS” a pregătit proiectul complexului în baza căruia se construiește în prezent.  Ulterior, în 2011, primăria a eliberat companiei autorizația de construcție nr. 25 pentru construcția unui bloc locativ cu 5 etaje, plus parter și demisol. Lucrările urmau să se înceapă în 6 luni și să se desfășoare pe parcursul a 24 de luni. 7 Lucrările au început cu o mare întârziere de la cele 6 luni, dar și cu mult înainte de instalarea panoului în 2021. Conform Primăriei or. Codru, lucrările au început în iunie 2011 și au luat amploare în 2014. Mai mult, după cum este indicat chiar pe panou, se construiește un complex de blocuri, ci nu un bloc cum prevedea autorizația din 2011. Primăria susține că nu a eliberat autorizații pentru construcția altor blocuri și că „aceste construcţii sunt construite fără acte permisive, adică neautorizat”.8 Primăria a eliberat însă în 2011 autorizația nr. 29 pentru construcția drumului de acces către „masivul cu destinația complex locativ” și îndeplinirea lucrărilor pentru prevenirea alunecărilor de teren și de drenaj din str. Schinoasa Vale.  În 2016 însă, Consiliul local a aprobat Planul Urbanistic General al orașului care prevede că în această zonă ar trebui să se construiască un parc sau un stadion.9 Între timp, compania a finalizat construcția drumului și a încercat în 2018 să predea drumul în întreținere primăriei, dar fără succes, fapt pentru care a atacat primăria în judecată. Instanța a decis că primăria este obligată să înregistreze și să preia gestionarea drumului ca bun public.10 Între timp, pe pagina web a companiei EXFACTOR locuitorilor deja li se propun spre vânzare apartamente în acest complex. Prețul apartamentelor începe de la 900 euro/m.p.11 Tot de pe pagina web a companiei aflăm că lucrările au fost executate până în prezent în măsură de 30% și că în complex se vor regăsi un lanț de blocuri multietajate blocuri etajate cu apartamente de la 44.91 m.p. până la 106.73 m.p.  Sursa: Pagina web FPC „EXFACTOR GRUP” SRL   Ce reprezintă EXFACTOR GRUP și MERANT PLUS? SRL „MERANT PLUS” este o companie de construcție fondată în 1999 de Igor Lipceanu, tot el – administratorul companiei. Compania înregistrează venituri anuale între 1 și 2 mil. Lei. Conform declarațiilor din 2018 și 2019, compania nu ar fi realizat profit în acești ani, ieșind chiar în minus.12 Fondatorul companiei este asociat cu mai multe societăți cu răspundere limitată, printre care  LINA KAPITAL, FERCONEX-NIDA și întreprinderea individuală care îi poartă numele.13 Conform Centrului de Investigații Jurnalistice, „Lipceanu figurează și ca reprezentant al Finpar Invest, despre care anterior presa scria că ar fi controlată de Vlad Plahotniuc”.14 FPC „EXFACTOR GRUP” SRL este o altă companie de construcție, înregistrată în 2001, de către Vladimir Tonu, tot el – administrator. În 2021, compania a angajat 621 de persoane și a înregistrat un venit de 964,33 mil. lei, dintre care 347,94 mil. lei profit net.15 Ca și în cazul fondatorului MERANT PLUS, Vladimir Tonu este asociat cu mai multe companii, inclusiv compania imobiliară RATMIR.16 Atât FPC „EXFACTOR GRUP” SRL, cât și SRL „MERANT PLUS”, figurează într-o serie de investigații realizate de Ziarul de Gardă, anticoruptie.md, Ziarul Național, Centrul de Investigații Jurnalistice ș.a. Despre cum construiește EXFACTOR chiar în centrul capitalei am scris anterior pe construimorasul.md.   Locuitorii bat alarma - construcții și alunecările de teren pun în pericol casele lor Locuitorii or. Codru din regiunea Schinoasa Vale au semnalat încă din 2012 că se opun construcției, zona construcției fiind instabilă și predispusă spre alunecări de teren.17 Ca urmare la sesizările locuitorilor, în decembrie 2013, Primăria or. Codru a depistat că în regiunea str. Izvoarelor s-au intensificat alunecările de teren. După inspectarea situației, primăria s-a adresat cu un demers Inspecției de Stat în Construcții și Ministerului de Dezvoltare Regională şi a Construcţiilor (actualul Minister al Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale) cu solicitarea de a verifica dacă lucrările corespund documentației de proiect și dacă prevăd prevenirea alunecărilor de teren. În urma examinării lucrărilor, Ministerul și Inspecția de Stat în Construcții au informat primăria că la momentul controlului nu au depistat abateri de la documentaţia de proiect.18 În 2021, unul din malurile terenului pe care se construiește s-a surpat. Locuitorii din Schinoasa Vale au sesizat repetat primăria privind riscul alunecărilor de teren. În urma sesizărilor, Primăria or. Codru a instituit un grup de lucru format din reprezentanții primăriei și Detașamentul Pompieri și Salvatori Centru. În urma inspecției, grupul de lucru a depistat apariția unor fisuri caracteristice alunecărilor de teren19 și a cerut instituțiilor responsabile să inspecteze riscul alunecărilor de teren. În urma inspecțiilor, Î.S. Expediţia Hidro-geologică din Moldova a confirmat că „activizarea terenului cu nr. cadastral 0131128.466.75 a avut loc din cauza supraîncărcării pantei cu construcţii, iar în rezultatul excavării groapei de fundaţie a fost perturbată stabilitatea pantei” și a recomandat stoparea lucrărilor care „conduc la activizarea în continuare a alunecării de teren respective”.  Agenția de Mediu a stabilit, conform unei inspecție realizate mai târziu, în decembrie 2021, că lucrările se realizează pe „o porțiune care face parte din zonele vulnerabile a unui pârău, fără ca proiectul de execuție a lucrărilor să obțină avizul pozitiv al expertizei ecologice de stat, în conformitate cu prevederile art. 13 alin. (2) lit. (b) și (c) din Legea nr. 440/1995 cu privire la fîșiile de protecție a apelor rîurilor și bazinelor de apă, art. 6 și Anexei nr. 1 p. 10 lit. (e) din Legea nr. 851/1996 privind expertiza ecologică”. Agenția a calificat lucrările drept ilegale, precizând că în urma acestora „au fost afectate resursele funciare și cele vegetale”.20   Un istoric de litigii  În aprilie 2021, ca urmare la noile alunecări de teren, primarul or. Codru a dispus suspendarea lucrărilor de construcție, până la clarificarea situației.21 SRL „MERANT PLUS” a atacat în instanța de judecată decizia de suspendare a construcției în aceeași lună. Judecătoria Chișinău, sediul Rîșcani, cât și Curtea de Apel ulterior, au respins cererea companiei de chemare în judecată. FPC „Exfactor-Grup” SRL a inițiat în iunie 2022 o nouă chemare în judecată pentru suspendarea dispoziției de suspendare. De data aceasta, Judecătoria Chișinău, sediul Rîșcani, a admis cererea și a dat câștig companiei. Judecătoria a dispus suspendarea dispoziției primăriei Codru, argumentând că rapoartele tehnice prezentate nu confirmă riscul alunecărilor de teren, că certificatul de urbanism și autorizația oferită de Primăria or. Codru „nu au fost contestate, suspendate sau anulate”, precum și că decizia primăriei de a suspenda lucrările nu s-a bazat pe „investigații, probe, audieri, opinii ale participanților contrare conținutului actului adoptat”.22 Primăria or. Codru a atacat decizia la Curtea de Apel. Procesul de judecată este în desfășurare în prezent. O hotărâre din aprilie 2022 a Judecătoriei Chișinău (sediul Centru), într-un proces intentat pe numele administratorului SRL „MERANT PLUS”, Igor Lipceanu, stabilește că „lucrările de construire demarate pe terenul cu nr. cadastral 0131128466 din or. Codru, mun. Chişinău str. Schinoasa Vale, se execută în lipsa autorizației de construire, fapt ce se confirmă prin răspunsul Agenției pentru Supraveghere Tehnică din 19/2-4185/21 din 03.12.2021” și dispune „demolarea construcțiilor – bunuri imobile”. Sursa: Încheierea Judecătoriei Chișinău din 26 aprilie 2022 Și această decizie a fost atacată la Curtea de Apel, de data aceasta de administratorul SRL „MERANT PLUS”, fiind în proces de examinare.23 Consiliul local din Codru, de asemenea, s-a pronunțat privind ilegalitatea construcțiilor și necesitatea de a stopa lucrările. Aleșii locali au acuzat SRL „MERANT PLUS” că, pe lângă desfășurarea lucrărilor fără documentația necesară, compania nu-și îndeplinește obligațiile contractuale și nu achită arenda pentru cele trei terenuri arendate. În decembrie 2021, consilierii au delegat împuterniciri de reprezentare în instanțele de judecată unui locuitor din zona vizată24 și au rezoluționat contractele de arendă încheiate cu SRL „MERANT PLUS” pentru trei terenuri, pentru a îngreuna procesul de construcții pe terenurile arendate.25 Și această decizie a fost atacată în judecată de SRL „MERANT PLUS”. Instanța a admis solicitarea și a suspendat decizia de rezoluțiune a contractelor de arendă până la emiterea unei decizii. Nefiind de acord cu suspendarea, Consiliul a atacat separat încheierea la Curtea de Apel, dar Curtea a menținut decizia primei instanțe.26  Adițional, consilierii au alocat 200 de mii pentru contractarea serviciilor de pază pentru a proteja terenurile unde au început lucrările de construcție, prin îngrădirea accesului constructorilor și a tehnicii de construcție pe terenurile vizate. Totuși, primarul a anunțat că nu va executa decizia și se va baza pe poliție. De asemenea, aleșii au creat un grup de lucru, care urma să identifice soluții privind acest conflict. Grupul de lucru însă așa și nu s-a mai reunit. Litigiile în judecată pe acest caz nu sunt o raritate. Conform primăriei or. Codru, autoritatea a întocmit și a transmis în judecată şase procese verbale pe articolul 179 din Codul contravențional — lucrări de construcţie neautorizată.  La rândul său, SRL Merant Plus a atacat în judecată Primăria or. Codru și Consiliul local de șase ori din 2014 până în prezent, la care se adaugă litigiul inițiat de FPC „Exfactor-Grup” SRL în iunie 2022. De asemenea, compania a atacat în judecată Inspectoratul pentru Protecția Mediului (cererea a fost respinsă de Judecătoria Chișinău și Curtea de Apel) și Agenția Supraveghere Tehnică (litigiu în proces de examinare) solicitând suspendarea actelor ce evaluează nefavorabil și se propunță pentru stoparea lucrărilor de construcție în Schinoasa Vale.    În loc de concluzie Ca multe cazuri similare, lupta locuitorilor din Schinoasa Vale pentru dreptul de a decide cum arată vecinătatea lor, așteaptă pe coridoarele instanțelor de judecată. Astfel de situații ar putea fi prevenite dacă autoritățile și companiile de construcție ar consulta și ar lua în considerare opinia publică înainte de a scoate la licitație sau arenda terenuri, de a elibera certificate de urbanism și de a proiecta sau ridica construcții. Aceasta nu înseamnă însă că construcțiile precum cele din Schinoasa Vale pot fi ignorate. Autoritățile locale, organele de ordine și alte instituții responsabile trebuie să asigure că se construiește conform legii și să identifice cum pot construi nu doar clădiri, dar cartiere în care locuitorii își doresc să trăiască.  Pentru a găsi răspuns la această întrebare, Primăria Mea a organizat la Schinoasa Vale o discuție publică cu locuitorii la care au fost invitați reprezentanții primăriei, companiei și consilierii locali. Discuția a avut drept scop să readucă subiectul în vizorul public, să ofere locuitorilor posibilitatea să afle direct de la primăria din Codru ce a întreprins și ce planifică pentru a stopa lucrările, să confrunte reprezentanții companiei privind modul cum se construiește, dar și să reunească locuitorii pentru ca împreună să planifice pașii următori. Majoritatea locuitorilor prezenți s-au pronunțat împotriva construcției. Locuitorii s-au săturat să aștepte soluții de la autoritățile locale. Aceștia pun la dubii intențiile și capacitatea autorităților locale de a rezolva situația. Mai mult, locuitorii refuză să mai discute cu reprezentanții companiei și după un îndelungat schimb de replici, au decis să se adreseze direct la Procuratura Anticorupție cu o cerere colectivă prin care solicită atragerea la răspunderea penală a SRL „MERANT PLUS” și funcționarilor implicați în preluarea terenurilor de către companie. Puteți urmări discuția publică în înregistrarea video atașată: Primăria Mea va continua să urmărească și să raporteze eforturile locuitorilor pentru o Schinoasa Vale în care se construiește sigur și armonios.   Referințe bibliografice: